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近日,中國社會科學院文化研究中心的副研究員張曉明在接受記者採訪時指出,中國入世後,發展文化產業將成為中國應對新的技術革命浪潮和產業結構升級,轉變增長方式,實現跨越式發展的重要戰略選擇。中國文化產業的發展將出現一些變化。
首先,中國政府管理文化的傳統方式將發生根本性變化。WTO是一個約束政府的規制系統,它將文化事業納入“服務貿易”範疇。中國一部分列入WTO範圍的文化活動就將從“事業體制”中剝離,進入產業化運作。中國的文化管理體制將轉化為“事業”和“產業”綜合管理模式。
其次,中國的傳統的文化事業發展建立在政府撥款基礎上,產出能力極其有限,根本不具備競爭實力。加入WTO後,文化產業的緊迫任務就是要以深化改革促進結構調整和市場整合,促進產業優化升級和規模效益增長。中國的文化產業將轉變經營方式和增長方式,從分散和粗放的、數量型的增長方式向集中和集約的、效益型的方式轉化。
第三,加入WTO,將使中國的文化企業轉變組織形式,從行政機構的附屬轉變為新型市場主體,並借鑒經濟體制改革的經驗,有計劃地建立以現代企業產權制度為基礎的,以資本和業務為紐帶的,以“聯合”、“重組”、“兼併”為形式的各種大型文化產業集團,實現跨行業、跨地區、跨傳媒、跨所有制的集團運作。
第四,加入WTO後,國內國際兩個市場連通起來,但中國文化產業並未作好準備與國際文化產業巨頭較量,市場力量又難以整合文化產業。這就需要國家、集體、個人共同努力,文化產業和非文化產業領域全面互滲、文化產品市場和文化資本市場全面融合,構成“國、民文化經濟利益共同體”,才能順利過關。
國際文化產品、文化資本、文化價值觀念也將對中國文化市場形成壓力,威脅未來中華民族的文化發展。應對這一挑戰不能單憑政府和國有文化產業,必須強調民族的集體責任,充分整合社會的參與意願,通過完善以文化投資主體多元化為核心的文化產業政策體系,才能加以解決。
(中新網 2001-12-13) (http://www.dajiyuan.com)
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