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【大紀元7月29日訊】 世界日報社論:
●白宮高層幕僚日前透露，布希總統正考慮一項重大政策，對墨西哥籍的非法移民，給予「赦免」，使他們就地成為合法的美國公民。據知是由國務卿鮑爾和司法部長艾希克羅共同主持小組提出的建議。預計墨國總統福克斯九月間訪問華府時，兩國元首將在聯合聲明中宣布。這一「政治氣球」放出之後，各方反應相當強烈，大多予以負面評價。布希總統見風轉舵，廿六日隨即表示，政府也要考慮墨籍以外的移民。
我們期望，布希仿行雷根總統一九八六年頒行的赦免法，那項法案使得為數三百萬的各國非法移民都得到永久居留權，最後入籍成為公民，包括許多中國大陸、台灣、港澳等地來的華裔，得以在美安居樂業。布希此次有意大開門戶，自然是因為美國有此需要。但若以墨籍為限，法理上並無根據，與自由開放的大原則不合。所以，我們贊成布希的修正立場，如有「赦免」之舉，應該對華裔、亞裔，和中美洲的西裔等，一視同仁。獨惠一墨，是行不通的。
所謂非法移民，是指沒有合法證件而經由不合法途徑進入美國的外國人，他們居留既不合法，成為「黑人」，不能享受一般公民擁有的法律權益與社會福利，因而無法就業。可是，事實上大量的非法移民，為美國經濟提供了勞動力。許多辛苦、危險、工資微薄的工作，諸如營建工程、屠宰業與肉品包裝、園藝，以及餐飲業中洗盤子等雜役，美國人無人願幹，非法移民可以出賣勞力而謀得溫飽。這些人雖屬非法，但仍活得下去，地方政府眼開眼閉，法律與人情之間各取所需。
據估計，美國境內現有非法移民八九百萬，其中墨籍就佔了一半，官方數字是三百多萬人，專家分析至少有四百五十萬人。所以墨籍成了非法移民中的頭一號問題。美墨兩國相鄰，邊界千哩，處處可以偷渡。自「北美自由貿易協定」實施近十年來，兩國間貿易往來的限制越來越少，墨國人民到美國來觀光、採購的，每天平均有四十萬人，非法偷渡者也有好幾千人。
美國每年簽發給外勞的簽證約十多萬件，去年只有四、四八○案是給墨籍工人。粥少僧多，向隅者眾，偷渡便成了公開的秘密。非法移民節衣縮食，撙節度日，每年匯款八十億元回墨國，對其經濟不無小補。但三四百萬人寄居異邦，「非法」度日，總非長久之計。所以福克斯多方遊說，希望使他們能成為合法的美國公民。
布希為甚麼會表示同意？一則是美國經濟上的需要，二則是順應現實。民主黨人攻擊他「就地合法化」的擬議，完全是看中了美國境內二千五百萬張西班牙語系選民的選票。布希在去年大選時，僅贏得西裔選票中的百分之卅五。二○○四年爭取連任，這一大票倉不可不及早經營。移民票向來以支持民主黨者較多，所以民主黨反將一軍，「如果要開放，就應全面開放，為何以墨西哥人為限」？
工會對非法移民，可謂又恨又愛；既怕他們奪去本國勞工的飯碗，但也看到了外勞逐年增加，已經成為一種不可忽視的「勢力」。迎拒之間，分寸不易掌握。目前反對論調的重點是：當局若使非法移民合法化，分明是存心利用廉價勞力，顯然違反保障勞工權益的意旨。
為數三四百萬的墨籍非法移民，不僅遍布西南各州，也遠至北部的各大都市，辛勞工作，求得卑微的生活。他們的處境相當值得同情。不過，政府處理問題，或採取任何重大政策，都不能不以法律為依據，更不能不考慮到可能的後果。目前經濟景氣不佳，不免影響到社會關係的緊張，此時大規模地「赦免」，實不相宜。
我們認為，根據配額和排隊以進的成規，不必遽加改變；把工作能力與入籍條件等聯繫起來，名額適度放寬，對各國家、各族裔的移民平等對待，才是能使各方同受其益的辦法。(http://www.dajiyuan.com)
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