許家銘:從系統思考談台灣高鐵的問題

許家銘

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【大紀元1月13日訊】以BOT方式興建的台灣高鐵,是原來希望以「政府零出資」的方式來執行高成本建設。但是到2009年為止,高鐵已虧損超過新台幣675億元,虧了近2/3資本額。分析原因不外是,興建工程需要追加預算及營運搭乘人數不如預期。當初台灣高鐵在BOT時提出的運量30萬,現在卻只有8萬,在收入面上相差甚多;而原本說每年給政府1,000億回饋金,現在因為虧很大,導致高鐵現在要把所有債權再一次重組,而且要台灣政府去作擔保,使負債變成由全體台灣人民負擔。台灣高鐵到底出了什麼問題呢?

其實以約1,500元的定價,提供台北、高雄間最快約1.5小時的旅程,而且是非常平穩、舒適的旅程,是非常便宜而受民眾肯定的,例如在2010年1月3日的元旦連續假期時,北上車程即班班客滿。高鐵拉近台灣南北的交通時間,而且以低成本提供,對國外人民來台、或台灣人民在台灣的旅程,是值得的。

但是高鐵的財務槓桿過大,公司出資幾百億,借款接近3,800多億,負債跟公司自己出資的金額相比太大、槓桿過大,加上運量預測失準,每天費用又高達1.1億,累積到2009年6月已虧掉2/3資本額。目前2,000億債權享郵儲享低利,另外900億向銀行團的借款,還希望再調低利率,希望從8%降到2%,甚或期望降到1%以下。

除了高鐵仍舊存在的經營問題如:窗戶破裂、誤點,及經營層的收入沒有和績效相關聯,管理者的收入過高外,最大的原因不外是運量預測失準,導致收入不符支出。排除政治上執政者政見實現的考量外,或許是高鐵經營前對運量預估過於樂觀,然而沒有任何預測技術可以保證作出絕對正確的預測成果,在學習型組織的概念中,建議以策略情境(Scenario planning)的方式,建立不同假設下的經營情境(如樂觀的運量30萬,及悲觀的運量8萬),並提出各別針對性的處理方式,才能及早因應,未來或許經營情境再變,導入此技術仍有其必要。

目前高鐵的危機,最後是否政府收購把債權收回,由全民買單,是一個非常困擾台灣人民的問題,或許高鐵經營層應重拾中國五千年文化的精粹,思考「天道酬勤」的真義,由外控式的期望別人重整債權、救治體質,到內控式的思考自己可以控制的變數,先思考如何利他以提高運量,並融合中國文化中「天道酬勤」精粹,才真能天助自助者,脫離財務泥沼的惡夢。◇ (http://www.dajiyuan.com)

本文只代表作者的觀點和陳述

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