11月期中選舉最花錢的提案

24號提案 教育界 vs 商界大拔河

加州教師協會花650萬卯上15家大公司

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【大紀元10月21日訊】(大紀元記者楊少玉報導)加州11月期中選舉即接來臨,吸金最多的提案首推24號提案,正反兩方一共吸金約2千3百萬元打起漫天宣傳戰,其次是23號提案。

24號提案的鉅額支持者包括加州教師協會近650萬元、全國教育協會2百萬元、加州教師聯合會10萬、加州學校雇員協會10萬等。

24號提案的鉅額反對者包括 Viacom公司160萬、時代華納公司150萬、Genentech、思科、奇異、迪士尼、福斯、CBS、嬌生、惠普、Qualcomm、DirecTV、Abbott Laboratories等10餘家公司各捐10萬,從科技、消費、到娛樂界公司一網打盡。

24號提案之所以成為今年票箱中的頭號大熱門,是因為它同時牽扯了最讓家長憂心的加州教育預算刪減問題,以及本次期中選舉的頭號話題—如何振興加州經濟。

24號提條欲取消三項減稅

對於教育界來說,去年的教育預算刪減已使加州削減至少2萬6千名教師,而2008至2009年加州通過的三項企業減稅法案將從明年開始施行,這三項減稅對欲振乏力的商業界不啻是一項刺激經濟的大利多,但對早已面臨無米之炊的教育界來說卻是雪上加霜。

這三項企業減稅法案包括了讓企業的營運虧損提列從原來只提列未來10年,延伸成可提列至過去2年至未來20年;對於跨州企業則除了原來的稅務公式之外,企業還可以用新的公式只計算加州的營業收入;對於同時擁有多項關係企業的公司,例如有的企業群係由一家公司專責生產,再交給另一關係企業做行銷等,原來只限於一家企業可使用的減稅扣除額(tax credit),延伸成可適用於其他關係企業。

目前全美23州,包括紐約、奧瑞崗、德州等皆有類似減稅系統,加州在2008年至2009年也跟進,如今24號提案欲取消這些振興經濟的減稅措施,被商業界噓為開經濟倒車。「制止24號提案」聯盟宣稱,24號提案將使加州1億2千萬企業受衝擊,並且也使加州12.4% 的失業率再繼續破表,因為取消減稅將使企業出走加州到其他稅務天堂,屆時失業人口還會再節節高升。

教育界:減稅肥了大企業卻苦了百姓

不過,支持24號提案的加州教育協會反駁商業界的說法。支持24號提案者表示,三項減稅措施只肥了2%的大企業,特別是跨州企業,對98%中小企業並不受影響。而且,這些減稅最後圖利了企業最高層的執行長,這些執行長們去年領走85億元俸祿,卻砍了逾10萬名員工的工作。

支持者還表示,州議會和商界聯手減免企業界17億的稅款,然後把這個大破洞轉嫁到一般平民百姓身上,導致加州居民被課更重的稅來彌補17億元稅務破洞。

24號提案獲得教育界的支持,在於加州K到12年級及社區大學的預算主要仰賴於1988年通過的98號提案,根據98提案的公式,從24號提案增加的每年13億元將大部份挹注於學校,這也是目前加州學校苦等不到的甘霖。

主流媒體多反對24號提案

根據「制止24號提案」聯盟,許多主流媒體如舊金山紀事報、聖荷西水星報、洛杉磯時報等皆站在反對24號提案的立場。這並不令人意外,許多媒體還是反對24號提案的捐款大戶,包括時代華納、CBS、福斯等。

北加州中文學校聯合會會長寇惠風表示,他和加州家長教師協會(PTA)一樣站在支持24號提案的立場。寇惠風說,去年庫比蒂諾聯合學區在5月選舉時提出B 提案加收125元土地稅,當時他擔任Faria 小學家長會會長及矽谷中文學校董事長,皆大力支持B 提案的通過,使庫比蒂諾學區從去年起連續六年每年從B提案獲得40億元挹注;再加上今年5月從社區募得2百萬元,使庫比蒂諾學區成為全加罕有的少數能繼續保持1:20師生比的學區。

寇惠風說,許多家長到庫比蒂諾買舊房子或小房子住,都是為了讓孩子能進入好學區,因此對於學區需要經費也都很配合。學區也努力樽減非教師及非教室部份的開支,包括刪減行政人員加薪、學區員凍結職位空缺不再補人、及減少維修人員開支等。雖然目前庫比蒂諾學區經費並不如其他學區短缺,但未來仍有許多不確定性,因此他支持24號提案以確保未來學校教育品質不打折扣。

對於教育團體的憂慮,矽谷領袖集團(Silicon Valley Leadership Group)Kirk Everett表示,如果24號提案通過,勢必使許多企業到外州發展,如此將使加州的營收減少,這意味著加州學校的資金將減少、更多教師被裁員、以及更加擁擠的教室。

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