尹曉東:黨中國有可能進行政治體制改革嗎?

尹曉東

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【大紀元3月10日訊】據大陸官方報導,溫家寶在3月5日所作的政府工作報告裡說,中國的改革是全面的改革,包括經濟體制改革、政治體制改革以及其它各領域的改革,沒有政治體制改革,經濟體制改革和現代化建設就不可能成功。政府工作報告向來是官腔官調,百姓不聽,卻有人用心解讀:政府工作報告釋放推進政治體制改革信號。國家行政學院教授王偉、社科院研究所所長于沛、山東省監察廳副廳長孫繼業都這樣說。我們卻首先要問:溫的報告中關於政治體制改革的信息切實嗎?

「政治體制改革」歷年政府工作報告中多有涉及,甚至強人鄧小平都不止一次地抽像地談論過,還被四川民眾稱讚為「要吃糧,找紫陽」的前趙總書記推進,寫進了中共十三大《沿著中國特色的社會主義道路前進》的報告裡,專門以「五、關於政治體制改革」之一節專題闡述,此後黨代會再也沒有如此明確細緻的論述。不幸在於,北京的學生信以為真並在天安門廣場樹立起自由女神像,結果遭槍擊。此後黨國家的領導人和黨代會的報告都只有「積極穩妥推進」和促進經濟體制和政治體制改革協調發展為主的空泛模糊的表述。這次也沒見超過十三大的報告,只是王偉們說今年政府工作報告向全民釋放了推進政治體制改革的重要信號。

王偉專家、于、孫委員們何以見得溫的報告釋放了推進政治體制改革的重要信號?王偉,國家行政學院政治學部教授,是從溫的報告中關於「努力建設人民滿意的服務型政府」裡,近90%的文字都在闡述當前存在的問題以及該如何縮小政府工作與人民期望之間存在的「較大差距」的特點分析中作出的推論:「領導層頭腦冷靜,對於當前的複雜的形勢有著清醒的認識。」但這只是一個博士生導師對溫的報告中關於創建「人民滿意的服務型政府」的解讀,並無政改信息。

于沛,中國社科院世界史研究所所長,則是從報告中關於今年工作的「五個要」——要推動服務型政府建設,要全面正確履行政府職能,要推進社會管理體制改革和創新,要努力提高執行力和公信力(堅持決策的科學化、民主化),要把反腐倡廉建設擺在重要位置——的佈署中作出的推論:這使政治體制改革具體化,是符合實際的措施,直接針對老百姓關心的問題。這也只是一個與黨政府共同對敵作戰的全國人大代表對溫的報告中的五個要的個人解讀,仍無政改信息。

孫繼業,山東省監察廳副廳長,更是從中國公民對權力運行的監督今後會繼續增強的猜測下作推論:在「創造條件」讓人民批評監督政府的承諾下,更多新型民主監督形式將會在中華大地出現。這完全是一個省廳級官員兼政協委員對黨政府工作報告的正統解讀,只有把「百姓」說成「公民」這點新,政改還是無影。

一句話,王專家、于、孫委員只是在臆想溫總理的報告有推進政治體制改革的信息,是在製造「雷人」的政治新聞。記者報導時謹慎地提醒我們:「與西方政治制度不同,中國探索的民主政治道路堅持實現中國共產黨的領導、人民當家做主和依法治國的有機統一。問題是,」黨的領導下人民會成為國家主人嗎?

溫家寶這位黨國家總公司的總經理,政府工作報告早被總書記胡錦濤董事長在十七屆二中全會上所說的「發展社會主義民主政治的戰略思想」定了調:政治體制改革只是發展社會主義民主政治,跟現在全世界包括東方日本、韓國、台灣實行的多黨競選執政、三權分立制衡的個人自由政治基地上的民主制度沒有關係;只是在高喊人民民主的口號——切實保障人民當家作主的選舉權、知情權、參與權、表達權和監督權。問題在於,這些選舉權、知情權、參與權、表達權和監督權,都不許走美國成熟的、台灣成功的由人民自發而憲政規範的政治高速公路,只能由黨「摸著石頭過河」似的領導著走河道。說白了,黨不開車只開潛艇。

也就是說,大陸的政治體制改革絕對不同於台灣允許公民自由組黨搞競選,絕不允許挑戰共產黨的絕對權威:黨永遠在紅星閃閃下戰鬥,想專政誰就能專政誰,只是不再大張旗鼓喊專政,只是要把大陸一黨專政的應付經濟、政治危機維護特權的優勢,跟關注群眾生活相結合,這就算人民當家做主了。「人民民主專政」六個字中後面兩個字的「專政」實質,被「社會主義民主」和「人民當家作主」隱藏起來。大陸人就是不能台灣人有共同的人權。台灣人可以通過多黨競選享有公民權利,大陸人只能在黨母雞翅膀下做小雞。如此黨政府能依法治國嗎?

溫的報告中始終沒敢觸及黨的領導制度,這就是說全黨和全民都依然要聽黨中央的。而黨中央及各級黨委和支部永遠以戰略戰術制定紅頭文件黑箱操作,人大立法和政協監督永遠只是給文件治國伴奏。這種政治體制怎麼改革,官員眼裡敬畏的永遠只是眼前的文件,而不是高空中的法律,這就必然會過多干預微觀經濟,輕視社會管理和公共服務,從而喊著愛民而害民,喊著反腐敗而搞腐敗。這就是社會主義國家的人民民主,在黨的領導下不斷製造荒唐可笑事,從土改滅紳士到封網害人腦。有些網絡社區,社會主義民主或人民民主成了屏蔽詞。社會主義和人民與「主」字組詞,竟然要以「豬」代替而寫成社會主義民豬或人民民豬!

其實我們可以改變文件治國所致的這類荒唐事件,只要草民和精英聯手進行印度似的非暴力不合作運動就可以。遺憾的是,草民和精英都頭懸黨紅星窩裡鬥。這或許就是紅頭文件黑箱操作的黨國家的黨文化病毒操控我們草民思維的結局。

結語:我們的精英和草民與其心存幻想地仰望黨政府進行政治體制改革,莫如腳踏實地的像給電腦殺毒一樣清除各自頭腦裡的黨文化木馬,不讓文件治國。
(http://www.dajiyuan.com)

本文只代表作者的觀點和陳述

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