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【新紀元】謬誤的「北京共識」

葉淑貞編譯

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【大紀元7月29日訊】自從二零零四年美國學者庫珀提出所謂「北京共識」後,許多人對中國經濟發展寄予厚望,但也有學者發現,中國的經濟發展軌跡與四十多年前的巴西經驗如出一轍,而如今巴西仍處於停滯階段,平均每人GDP只有韓國的三分之一……

這次全球經濟的不景氣,致使許多分析家懷疑自由市場將逐漸滅亡,對於所謂「北京共識」(Beijing Consensus)的專制經濟模式寄予厚望。這樣的立論似是而非,值得各方深入檢視。

六月二十日,中國經濟策略評論家、麻省理工學院史隆管理學院黃亞生教授(Yasheng Huang)在《華爾街日報》發表評論指出,中國以舉債帶動經濟成長,看起來經濟是快速起飛,但整個情勢發展的軌跡就像是六零年代晚期巴西經驗的翻版,令人擔憂。

在五零年代,巴西遠比南韓還要富有,然而走過繁榮的十年後,巴西經濟停滯不前,接著蹉跎了整個八零年代,而今天它的平均每人GDP只有韓國的三分之一。

巴西的故事值得警惕。以下是黃亞生的評論內容:

前車之鑑

首先看看以下的國家圖像:這個國家的國內生產毛額(GDP)十年來幾乎每年都以11%的速度成長。這個一黨專政的獨裁政府,將勞工部署到沿海的都會區,迅速加快了工業化的腳步。這個政府歡迎外國的直接投資,又經由免稅及其他利益招商。全國百大廠商的資產中75%屬於國家部門所有,政府的儲蓄率在不到十年中增加了兩倍,而在同一時期,農業部門的就業率下降約三分之一。

聽起來是不是很像中國呢?錯了!這是一九六五至一九七四年的巴西!很少人記得這段歷史。在軍人集團領導之下,巴西曾經在十年之間獲得了奇蹟式的成長,但是卻後繼無力,榮景無法持續。

巴西的成功公式很簡單:政府對薪資所得課以重稅,但是卻很少投注於社會福利。政府從國家控制的銀行系統借錢,將錢集中花費於基礎建設及工業區。因此,投資興盛,強大的乘數效應開始導致GDP的大幅成長。

雖然巴西國土很大,但事實上內部經濟結構很脆弱。一九七三年油價開始上漲之後,緊接著西方陷入經濟蕭條,巴西政府無法應對變化,隨後經濟就停滯不前,整個八零年代也無法有所作為,且面臨了高通貨膨脹及債務危機的狀況。不過,從一九九五年後,在較強的民主政治及較好的政治領導之下,情況改善了。從歷史發展的角度來看,很多國家在發展過程中,都無謂地浪費了自己的豐富潛力,巴西的故事就是其中之一。在一九五零年代,巴西遠比南韓還要富有,而今天它的平均每人 GDP卻只有韓國的三分之一。

巴西故事的翻版

這段歷史是很有意義的,因為所謂的「北京共識」其實只是巴西黃金歲月的翻版而已。兩者有許多相同之處:強勢、一黨專權的政府,缺乏效率的投資配置、以及龐大的債務。

就像一九六零年代的巴西一樣,中國經濟的成長並非家庭消費所造成的,而是來自於國家的投資。驅動中國投資成長的因素與家庭儲蓄率高無關。事實上中國的家庭儲蓄率也沒有特別高,大約只與印度相同,約23%。大多數中國的GDP成長都源自政府及公司。

中國在一九八零年代因為農村地區經濟的自由化,GDP中的個人所得一開始成長快速,但是在一九九零年代明顯地緩慢下來了。這其中有一個原因是比較不為人所知的。

從九零年代中期以來,政府及私人公司之間的關連越來越緊密,已經逐漸變成中國經濟的一個特性。在中國及其他實行國家資本主義的地區,GDP都有效提高了,但是對個人所得的成長卻無有助益。其他多數國家的GDP中個人所得約占70%,中國的個人所得大約只佔50%。

「北京共識」的迷思

許多西方分析家把中國二零零年GDP成長8.7%歸功於「北京共識」的力量。以下這個解釋事實上遠較簡單:中國經濟的成長是龐大債務所帶動的。西北大學 Victor Shih的研究顯示,中國真正的國家債務將近GDP的100%,而不是國際貨幣基金所估計的22%。這不是個意外的事情。多年來工資的壓抑,以致於現在越演越烈的勞工不滿,使得國內消費無法作為成長的動力,政府於是只得藉由債務來支撐投資,以對抗西方的蕭條。

這突顯了「北京共識」的主要弱點:改變信用條件之後,例如提高利率之後,中國是否仍然可以維持GDP的高度成長?當利率很低的時候,任何國家都能夠成長,但是,當貨幣條件正常化之後,中國的經濟是否可以持續成長,這才是真正的問題所在。在今年第一季,中國經濟成長了11.9%,印度成長了8.6%。但是,兩相比較,印度的投資遠少於中國,且它的刺激方案─溫和的政府支出及減稅的組合─與中國巨額的四十兆元(5,800億美元)支出相比,根本是小巫見大巫,相形見絀。

印度在最近幾個月提升了兩次利率。相反的,儘管每月的通膨事實上已經超過3%(中央銀行檯面下自訂的政策標的數字),中國卻堅決拒絕提升利率。這更確實顯示出北京沈溺於以投資為導向的成長,也顯示出在現今超低利率的狀況下,只要利率稍有提高,就會嚴重影響中國呆帳的水平,所以中國才會如此堅決的拒絕提高利率。

蘇聯的故事不可或忘

從中、短期來看,中國經濟的前景取決於它如何在不會引發房市崩潰的前提下,提高個人所得,以及戒除用借貸進行投資的癮好。當局現在允許勞工為提高工資而進行罷工,也對房市作一些限制。這是個好的開始,但是這個轉變也充滿著風險,諸如政治的不穩定及競爭力等。

讓我告訴你另一個例子:在經濟大蕭條時期,在美國的失業率高達25%的時候,這個國家維持著相對高的投資率和經濟成長,當時這個國家被許多其他貧窮國家羨慕著,其中一些後來倣傚其經濟和政治制度。這個國家就是─蘇聯。現在,我們大家當然都知道這個故事的結局了……◇

本文轉載自《新紀元週刊》第182期【西方看中國】欄目(2010/07/22刊)

本文連結: http://mag.epochtimes.com/b5/184/8258.htm

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本文只代表作者的觀點和陳述

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2010-07-29 11:53 PM
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