佛州新州長凍結規章制度引爭論

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【大紀元2011年01月11日訊】(大紀元記者溫潮佛州編譯報導)為了實現在競選中的承諾,州長斯科特特別注重審查哪些規章制度能夠促進經商環境,這樣就能使州政府按他構想的途徑儘快地前行。

1月7日,斯科特命令暫停所有制定規則的行動,他的政府將進行分析決定,每一個即將出臺的規則是否既有助於消費者的利益又不會減少工作職位。

那麼,是否斯科特或任何州長有權力凍結實施規則呢?當立法機關通過一項法律時,這是一個規則制定的開始時刻;當監管部門把那項法律解釋成必須遵循的細節時,這就是一個規則制定的結束時刻。

馬修斯(Frank Matthews)是律師也是佛州老兵社區發展協會的一個說客。他認為沒有理由去說斯科特不能暫停那些規則。

主張開放政府的機構倒是有所擔心。為甚麼呢?州長斯科特的規則決策過程使得公民有權在公開會議上發言,也允許他們在互聯網上對決策過程進行跟蹤監督,但是決策結果卻要採取封閉的方式進行。憲法第一修正案基金會的執行董事吉姆•瑞亞(Jim Rhea)說,那些對政策的透明度會產生負面影響的任何舉措,都不會是一件好事。

環保人士警告說,斯科特的這種努力可能很快就會適得其反。他承諾要審查所有現行機構的規則和條例,不僅僅是那些新提出要制定的規則。其實,他的這一承諾是不太可行的。

正義地球協會的律師蓋斯特(David Guest)說,你可以查閱佛州的行政法規,它既存在於宏觀也存在於微觀的輯錄冊中,那種行為是不合法的。蓋斯特指出,國家環境保護署根據聯邦法令,提出了一些標準規則去限制各州水域的氮、磷污染程度。如果佛州等待太長而不能實現這些標準,那麼州長斯科特肯定會不樂意的。因為如果你不在自己的州內制定規則去履行這一標準的話,那麼聯邦政府就會到你州來去做那件事情。

參議員邁克•本內特(Mike Bennett)表示歡迎州長斯科特的這一策略。本內特是一位來自佈雷登市的共和黨黨員,他在2009年通過了一項立法,迫使開發商在建成之前要支出一定的開業資金,以緩解急救企業的要求。本內特說,從那項法律的立法到現在已經兩年了,但監管部門仍在執行它的職責去完成條令細節。因而,貝內特並不擔心斯科特的這一行政命令會對這一項立法的進程帶來拖延。

本內特樂觀地認為,斯科特領導的政府將會帶來新的管理策略 :立法機關構建方便經商的途徑 ,州長的暫時凍結令會加快這一開創速度。

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