中國煙草業是納稅大戶控煙難

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【大紀元2011年01月16日訊】(大紀元記者鍾元、特約記者王倩台北採訪綜合報導)據中國國家煙草專賣局公示,2009年,中國煙草行業實現工商稅利達5,131.1億元,佔全國稅利總額近10%;雲南、湖南、貴州、河南等省的煙草稅利都佔全省總額的兩位數以上。10多年來,煙草行業一直作為納稅大戶為地方經濟和國民稅收提供強大支援。中國控制吸煙協會宣傳部主任張靜指出,中國控煙現在最大的阻力就是菸草業集權力和錢力於一身。

張靜近日接受記者採訪表示,我們希望兩會代表能夠建議菸草專賣局跟菸草總公司政體分開,在控煙工作中把菸草的利益方給排除在控煙履約小組成員之外。現在最大的阻力就是菸草業是集權力和錢力於一身,所以他們現在可能是勢力還顯得比較大,控煙的勢力相對來說比較微弱一些。

據中共官方媒體報導,著名控煙專家吳宜群教授近日表示,煙草業和行業管理部門直接介入政府控煙機構是導致中國煙草控制效果不佳的原因之一。「我們現在的控煙履約協調機制當中,工信部是組長單位,而煙草專賣局現在也由工信部代管,煙草專賣局的局長是工信部的黨組成員,專賣局和煙草公司又是一家,既是裁判員又是運動員。」

張靜指出,我們的煙包規定沒有符合《煙草控制框架公約》規定,跟第13條的差距很大,但是政府比較傾向於不太積極的控煙。張靜指出,「吸煙有害健康,吸煙導致死亡、疾病、致殘、肺癌、男性陽痿,這些都是經過國內外很多專家都已經證據證實過」。控煙的意識,目前據我們調查80%以上的人,都是支持在公共場所進行禁煙的。

據瞭解,低廉的價格,對廣大煙民來說無疑是個致命誘惑,而導致煙草價格低廉的則是過低的稅收。張靜建議,一、提倡提高中低檔菸的價格,降低人們購買的承受力。二、我們希望能夠倡導禁止公款買煙,通過在菸盒包裝上印警示圖片來禁止禮品煙。從幾個渠道我們希望能夠來改善現在的消費量。

2011年1月9日中國與世界衛生組織簽訂《煙草控制框架公約》五年到期的約定宣告失敗,履約5年內,不僅全民吸煙率沒有下降,中國疾控中心控煙專家提供的資料顯示,近3年內中國二手煙的受害者增加了2億人,二手煙受害者達7.4億之多,中國因吸煙而導致的死亡比例逐年上升,每年有100多萬人死於與煙草相關的疾病。

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