【大紀元2011年12月22日訊】（大紀元記者方曉報導）近日大陸公佈的《2011中國養老金發展報告》顯示，中國近一半省份養老金收不抵支，缺口高達679億元。此前媒體曾披露，中國萬億社保基金結餘投向不明。社保基金被稱為大陸老百姓的保命錢，專家指中國社保制度恐崩潰。
12月20日，「全國社保基金理事會」理事長戴相龍在《2011中國養老金發展報告》發佈會上稱，目前社保基金理事會管理的基金總量在9,000億元左右。
據報導，中共「人力資源和社會保障部」統計，2010年若剔除1,954億元的財政補貼，企業部門基本養老保險基金當期徵繳收入收不抵支的省份（含新疆建設兵團）共有15個，缺口高達679億元。中國養老金製度潛在的財務風險已顯現。
中國大陸頻頻發生社保基金被貪污、挪用案，且違紀違規資金數額巨大，動輒幾千萬、上億。原上海市委書記陳良宇貪腐集團涉案的「上海社保基金挪用大案」，官方通報稱連本帶息共計37億元。廣州市8.9億養老金被挪用12年，僅追回1億元。
今年6月，《法制日報》曾報導，到2008年，全國範圍內社保基金滾存結餘擴大到1.41萬億元，如此龐大的資金投向何處卻是個謎。老百姓最關心的社保基金的投資情況，全國31個省（區、市）中只有3個省公開了信息，且信息披露不充分。上海財經大學公共政策研究中心主任蔣洪稱「管理不到位、運作不透明、暗藏風險。」
上海的房先生對此表示，民間傳言，多年前中國社保基金缺口就達1,600個億。「現在的缺口應該更大，而且不是若干個省的問題，是全國社保基金都出了嚴重問題。」對「15省養老金收不抵支」的報導，不少讀者跟帖表示，「又坑爹」。
中國人民大學教授鄭功成認為，社保基金貶值與投資失誤風險並存，是有可能導致未來社保制度財政崩潰的最重要因素。
《上海證券報》日前報導稱，「全國社會保障基金理事會」已向國內股票市場注入資金人民幣100億元。報導未引述消息來源。該消息被眾媒體紛紛報導。
12月21日，華爾街日報報導，全國社保基金通過向國內擁有社保偏股類組合的基金公司增資，向股市進行了注資。目前有16家基金公司獲得全國社保基金境內委託投資管理人資格。中國南方基金管理有限公司(China Southern Fund Management Co.)首席策略師楊德龍表示，社保基金顯然是在響應政府穩定股市的號召。
社保基金理事長戴相龍稱，中國目前正在鼓勵地方政府將部份養老金投資於金融資產。對於鼓勵地方養老基金投資股市的計劃能否在近期帶來所需資金，市場人士持懷疑態度。
責任編輯：姜斌
