【大紀元2011年12月06日訊】（大紀元記者陳俊村編譯報導）據維基解密（WikiLeaks）網站公佈的一份美國外交電文指出，中共不同單位在2007年公佈了不同的群體事件數量，令人困惑。消息人士甚至黨內人士都認為這些統計數據不足採信，地方官員有可能為了升遷隱瞞群體事件的消息。
這份由美國駐北京大使館於2007年4月10日建檔的電文透露，中共公安部副部長劉金國在1月份舉行新聞發佈會指出，中國的群體事件數量在2006年減少了16.5%。同樣在1月，中央農村工作領導小組辦公室主任陳錫文宣佈，前一年全國群體事件減少至2萬3千件，減幅約20%，而其中有一半發生在農村地區。
美方評論說，這個數字令人困惑，因為公安部在2006年1月指出，中國各地在2005年總共發生大約8萬7千起「擾亂公共秩序事件」，但依據陳錫文的算法，2005年的群體事件數量接近於3萬件。
電文指出，群體事件並無法律上的定義，而公安部門如何區別群體事件和擾亂公共秩序事件，尚不得而知。不過，與大使館官員討論的中國媒體或學界人士都對這些統計數據存疑。
一名中央黨校林姓教授表示，中共希望讓國內外人士感覺到，其解決社會問題的政策有效。而媒體和學界認為，中共利用這些有關群體事件的數據來證明，情況正持續改善中。另有一名民政部鄒（Zou）姓學者指出，儘管他認為真正的數據可能高於政府所引用的，但要判斷抗議事件呈增加或減少的趨勢，是很困難的。
鄒姓學者說，可靠的數據很難產出，但貪污、土地強佔和環境汙染是引發抗議事件的最常見原因。此外，沿岸和內地、都市和農村貧富之間的差異，也日益顯著。林姓教授稱，農村居民承受很多痛苦，因為他們承擔中國現代化的成本，並為新興都市的成長付出代價，而新興都市的居民卻享有不平等的利益。
一名鄧姓報社編輯指出，農村居民逐漸了解自身在法律上的權利，也擁有手機和網路等新工具獲取資訊。於此同時，地方政府未能跟上時代的變遷，其官僚制度仍行事緩慢、反應遲鈍。一般民眾傾向於將地方法院視為地方官員的政治工具，而非解決紛爭的機制。當抗議事件爆發時，地方官員本能地對其進行鎮壓，然後封鎖消息。
一名《中國經濟時報》的王姓記者也有相同的看法。他認為，好看的數據是為了在即將到來的十七大之前展現進步的成果。鄧姓編輯補充說，地方官員為了升遷，通常不會將抗議事件對公安部據實以報。中共黨內的升遷標準除了經濟指標和就業情況之外，能否維持穩定也是一個因素。
鄧姓編輯與其他消息人士還表示，地方公安經常提供假制服給黑社會成員，並僱用他們驅趕抗議人士，這只會增加官民之間的緊張關係，並加重社會大眾對警方的疑慮。鄧姓編輯引用「警匪一家」這句中國格言說，事實上，社會大眾一直很懷疑警方的正直性。
美方在電文最後評論說，有組織抗議事件的增加，可能讓中共領導人晚上睡不著。基於對這類事件的擔憂，中共擬訂政策並以各種手段控制媒體對群體事件的報導。
（責任編輯：畢儒宗）
