IMF: 全球財政可持續性仍面臨高風險

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【大紀元4月13日訊】(美國之音報導)國際貨幣基金組織(IMF)說,全球財政可持續性仍然面臨很高的風險,大多數發達國家的赤字在GDP中的比例仍然在上升,整體財務需求將達到歷史記錄水平。報告特別呼籲美國採取可靠行動以減少赤字。報告說,新興經濟體財政前景雖然普遍有利,但也有風險。

國際貨幣基金組織(IMF)在星期二(4月12號)公佈的半年一次的財務監督報告中說,儘管隨著經濟的恢復,大部份發達經濟體都在收緊財政政策,財政赤字規模在下降,但赤字規模仍然很大,總體平均政府債務與GDP的比例預計將自第二次世界大戰以後首次突破100%,並且總體財務需求將達到歷史記錄水平。

華盛頓智庫美國企業研究所的經濟學家戴斯蒙德.拉赫曼(Desmond Lachman)在接受美國之音採訪時說,日本、美國、英國、西班牙以及意大利等重要國家為走出經濟危機維持了很高的公共債務水平,IMF對這些國家發出警告很有道理。

他說:“這些國家不能再維持這樣的債務水平,否則他們就會陷入歐元區邊緣國家的困境。原因是,如果市場看不到預算赤字或是公共債務下降到可控制的水平,就不會準備再為那些國家提供資金。”

報告特別提到美國和日本這兩個世界最大經濟體一直在拖延實施財政緊縮政策。美國在2010年年底還實行了財政刺激計劃,包括延長減稅政策以及失業救濟等。IMF預期,2011年美國的財政赤字占GDP的比例預計將與2010年基本持平在10.8%。

IMF的報告警告說,如果美國現在不採取更進一步的措施,加速減少債務在GDP中的比例,未來兩年將不得不作出更加艱難的調整。

美國總統奧巴馬星期三將公佈削減財政預算的長期計劃。預計,他將提議增稅和縮減醫療保險(Medicare)和公共醫療補助體系(Medicaid)。

報告說,日本也可能面臨相同情況,日本政府預計將劃撥額外的預算用於災後的重建工作。IMF認為,日本2011年的財政赤字占GDP的比例將上升至10%,2010年該比例為9.5%。IMF的報告指出,甚至在3月11號的大地震前,日本的財政計劃還是相當的中性。

歐洲方面赤字水平正在下降,2011年歐元區整體赤字水平占GDP的比例預計將大幅下降至4.4%,2010年該比例為6%。

IMF還強調,對於發達經濟體來說,醫療保健和養老金方面的支出將是最大的負擔。

相比之下,IMF的報告說,新興經濟體財政前景普遍有利。報告說,自2010年,這些國家的赤字水平已經開始下降,也因為商品價格的上漲,預計2011年的財政穩定進程將加快。IMF預計,2011年新興經濟體赤字水平將整體下降至GDP的2.6%,2010年該比例為3.8%,2009年為4.9%。

但是IMF提醒,這些國家的財政緊縮計劃也沒有達標,短期來看,著些國家不應該增加開支,而是要建立財政緩衝。IMF補充說,由於經濟增長導致資本大量流入,資本流動的突然反覆也將使新興經濟體的財政變得脆弱。

不過,美國布魯金斯學會和加拿大國際管理創新中心的高級研究員柯林.布萊德福特(Colin Bradford)認為,對全球財政和金融穩定來說,最大的威脅是金融體制的改革。

他說:“這是我們陷入金融危機的首要原因。如果我們不敦促彼此採取進一步的措施,我們還會重複錯誤,這是個長期的問題,但是卻沒有得到媒體應有的注意,但這是個大問題。”

4月15號,世界銀行和IMF 將在華盛頓召開春季會議,預計,中東動盪局勢、巨額債務都會是主要議題。布萊德福特希望會議可以推動金融體制的改革。(http://www.dajiyuan.com)

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