【投書】公平與不公的博弈(二)

企業退休職工與市領導的對話記要

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【大紀元2011年06月04日訊】2011年5月3日,企業退休職工代表與市領導進行了關於140元生活補貼、35%住房補貼、5,000元陽光工程等不公平待遇問題的對話。對話結束時劉福生副秘書長答應5月30日上午9點再次進行對話,並答應代表對以上三個問題作出實質性的答覆。

5月26日下午4:30分,人大趙溫華主任電話通知代表,因政府領導工作安排出現衝突,通知對話改在27日上午9點準時舉行,因此原定5月30日上午9點的對話於5月27日上午9點在市府禮堂進行。

5月27日上午9點當十位代表進入市政府大禮堂時,王克文副秘書長、劉福生副秘書長、市信訪局侯副局長在小會議室門前迎接了代表,態度非常熱情。落座後不免寒暄幾句,十位元代表依座位順序簽名的名單交給了侯副局長。王副秘書長把劉福生副秘書長的來歷向大家作了介紹,然後由劉福生副秘書長給大家回答問題。

劉副秘書長說:對大家提出的三個問題的處理原則,嚴格按以前的三個答覆意見執行。140元生活補貼,根據《國務院辦公廳關於各地不得自行提高企業基本養老金待遇水準的通知》(國辦發【2001】50號文)的精神執行。35%住房補貼目前上級沒有這方面的檔規定,煙台市沒有制定政策的權力,只有等上級有這方面的政策時再做處理。5,000元陽光工程2008年已經取消,沒有再提的必要了。

於正連代表發言:從2006年4月20日退休職工代表提出要求解決的14項不公平待遇問題,其中包括以上三項。2007年7月份政府作出答覆,至今還是4年前的老一套。140元是生活補貼,我們不是要求提高140元養老金待遇,怎麼可以用國辦發【2001】50號文來處理呢?這是不對的。35%住房補貼問題,煙台市房管局的房改政策和山東省的檔完全一致,明明白白規定發至退休年限。煙政發【1998】101號文第五條中重申,發放住房補貼的範圍按煙政發【1995】99號檔規定 「…… 即改革範圍內的所有機關、群眾團體、企事業單位的在職職工。」表明了不包括離退休人員。煙台市委市政府、煙台財政局不顧政策的全面性、延續性、合理性製造出來一個煙財【2002】18號文,對機關事業單位離退休人員發放35%住房補貼,全然不考慮企業退休人員的利益,怎能不導致他們的不滿?爭取住房補貼是全體企業退休人員的合法權益。

這時王副秘書長有意打斷於的發言,問田師傅還有甚麼要說的嗎?

田師傅發言了。他先向領導提出個問題,問領導今天的答覆是不是「一口價」了?沒有回答。他接著說,老於剛才的發言已經基本表達了代表的意見,也代表了全市廣大企業退休職工的意見,不同意領導的答覆。我要說的是,公平是社會和諧的決定因素,幾年來被看作不和諧的群眾上訪,就是因為政府對他們不公平對待,沒有合理處理他們的福利待遇問題的結果。社會不和諧就是因為政府政策的不公平造成的,這已經是社會各界的共識。溫總理對公平公正作出多次論述,比如「公平正義比太陽還要有陽光。」「公平、公正是政府的良心。」今天對領導答覆不滿怎麼辦,我想提出個進一步的要求,請政府把制定與三個問題相關政策的人員請來,把他們制定政策的依據給我們講講,誰應該有,誰不應該有,怎樣做才能公平,共同討論一下,公平、公正、合理的把問題解決了。

在這個發言過程中領導的臉色態度都在變,變到沒有對十位代表打聲招呼起身就走,快到門前時被幾位代表攔住要個說法。大家說說有這樣結束對話的嗎?敵對雙方談判不知能否如此,何況我們還沒有發展到敵我矛盾吧?在幾位代表的追問下,情急之下他說了句,「你們得讓我回去匯報,我自己能解決的了嗎?」真不愧為副秘書長、信訪局長,滴水不漏,聽他的說法好像大家不讓他回去匯報似的。他以上的話應該在甚麼時候說,以他的為官經歷他會不知道嗎?由此引出了以下可能不該多說的話。

大家一定記得遼源市環保局長說的「老百姓要公平,臭不要臉」的話吧。聯想到今天我們的信訪局長接待群眾代表的做法,而且是接待煙台市廣大企業退休職工的代表,他沒看一眼、沒有一句告別的話抬腿就走,又該怎樣評價?他的行為充分表現了他對十幾萬退休職工的藐視,其中也包括了他81歲的老父親。他自己現場對大家說的:「他的老父親今年81歲了,也是在企業幹了一輩子,這次漲了工資才拿到2,000元錢。」不知他是否想到與他老父親同齡的退休職工有多少。虧了這位副秘書長心裏還想著他的老父親。

今天的對話可謂不歡而散,然而問題不會就這樣無聲無息的結束,因為王克文副秘書長的不禮貌不道德行為,是打在煙台市政府臉上的「一巴掌」、是打在煙台市廣大退休職工的臉上的「一巴掌」。他的錯誤作法在《關於違反信訪工作紀律處分暫行規定》中是可以找到答案的。他應該為其不禮貌不道德行為向廣大退休職工道歉,挽回其在廣大退休職工中給煙台市政府造成的不良影響。對此代表小組將於6月16日上午九時在市府禮堂接受王克文副秘書長的道歉。要求王副秘書長率相關人員對退休職工訴求的三個問題進行深入的對話,同時要求人大領導派人員參加,履行人大對市政府部門及群眾代表的監督責任。

5月30日晚,芝罘區公安局領導與代表小組進行溝通,公安局領導通告了當天發生在人大門前、南山公園十字路口處,出現的堵塞交通事件。全體代表對公安機關的執法行動表示支持的同時發表了各自的看法。第二天公安領導告知,對部份堵路人員施行了法律處罰。在此,全體代表對受到處罰的退休職工表示惋惜和無奈地同情,希望大家都能從中吸取教訓,牢牢記住一句話:「法律是無情的。」

煙臺市企業退休職工十人代表小組

2011年5月31日

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