【大紀元2011年07月16日訊】 （編者按：《新紀元》周刊231期發表了專題新聞。專題分兩篇文章： 一，聯手IEA重挫油價 奧巴馬突圍？二，戰略石油儲量中國知多少？）
聯手IEA重挫油價 奧巴馬突圍？
文 ◎ 華明
6 月23 日，奧巴馬政府帶動國際能源署（IEA）釋放戰略儲備油6,000 萬桶，導致油價暴跌。各方猜測奧巴馬此舉，係企圖突破美國經濟復甦遲滯不前的現況，提升自己尋求2012 年順利連任的聲望與勝算。
國際能源署（IEA）6月23日突然宣佈緊急釋出戰略儲油，28個成員國聯合釋放6,000萬桶，其中美國釋出3,000萬桶，國際油價應聲暴跌，高盛和摩根大通立即調降油價預期。對於奧巴馬政府帶頭釋放戰略儲備油，各方紛紛猜測當中玄機。
IEA 放風 全球油價暴跌
6月23日，IEA公開表示，「旨在彌補利比亞供應缺口，防止世界石油供應短缺妨害世界經濟」，旗下28個成員國同意在一個月內釋放6,000萬桶原油應急儲備，每天200萬桶。
這6,000萬桶中，約一半出自美國，30％出自歐洲，還有20％出自亞洲國家。國際能源署稱，下週末前後，上述石油庫存將投放市場。這一舉措猶如一石激起千層浪，市場對此反應強烈。
紐約商交所8月輕質低硫原油期貨合約23日結算價跌4.6％，每桶91.02美元。原油價格盤中最低跌至每桶89.69美元，創2月22日以來最低水準。倫敦ICE 8月布倫特原油期貨合約結算價跌6.1％，每桶107.26美元。
彭博新聞30日報導，北海布倫特原油期貨價格已下跌多達7.4％，每桶105.72美元；8月合約價跌為1％，每桶111.24美元。
公眾關心油價走勢
報導說，據JBC Energy GmbH能源公司估計，跟隨IEA的行動，第三季度石油供應量每日將增加35萬桶。維也納28日的一個報告認為（包括DavidWech分析師在內）：「IEA宣佈的戰略油釋放只有50～60％能夠真正實現」，而IEA不會強迫歐洲採取行動。
目前，比利時、法國、義大利、波蘭、西班牙、土耳其、英國和日本等8個國家，由石油企業決定投放石油儲備，總部位於巴黎的IEA在29日的一份電子郵件聲明，而德國、韓國、比利時、荷蘭和美國等5個國家，將招標出售政府儲備。
市場最關注的是油價今後走勢將會如何，有分析師稱，釋放能源儲備的舉措是一種短期市場行為，未必能改變油價的長期走勢。
高盛預計，布蘭特期油未來3個月均價將降至105至107美元；摩根大通預料，第3季布蘭特期油將從130美元急挫至100美元。彭博針對9名歐洲原油交易員做的調查顯示，有7名預計布蘭特期油將在3個月內跌破100美元。
摩根大通認為，國際能源署成員國已經取代歐佩克（OPEC）成為石油市場的補充供應，巨大的釋放數量賦予美國重要的定價能力。30天內釋放6,000萬桶石油，足以導致油價大幅大跌。
IEA選此時機 業界費解
IEA此次行動是由美國主導的，業界對釋放的時機感到費解。《華爾街日報》說，雖說應急儲備是用來應對供應出現較大缺口的局面，但利比亞戰事已持續了數月，而在4月初於近127美元水準觸頂後，布倫特原油期貨在此之前已回落了近10％。
此外，雖然石油輸出國組織歐佩克（OPEC）6月會議並未達成提高產量配額的協議，但沙烏地阿拉伯(沙特阿拉伯)已經表示將單方面增產。因此，為何要在這個時候宣佈釋放緊急儲備油呢？
華爾街日報認為，美國總統奧巴馬找到了真心誠意的盟友：國際能源署的成員國。
美經濟復甦緩慢 高油價是絆腳石？
今年以來，受中東北非政局動盪影響，國際油價持續上漲。2月開始，利比亞每日約130萬桶的石油出口從市場消失，成為今年油價上揚的主要因素，IEA表示，5月份為止，從市場上已消失約1.32億桶的利比亞輕質低硫原油。
作為全球最大的石油消費國，美國國內汽油價格達2008年7月以來歷史最高水準。美國的各項經濟資料近期都不盡人意，把去年底燃起的「經濟復復甦」希望又幾乎消耗殆盡。
商務部24日公佈，美國2011年第一季度的GDP折合成年率遠低於2010年第四季度3.1％的增幅，雖然增長1.9％略高於此前公佈的初步數據1.8％，但經濟整體放緩的局面並無改觀。預計美國第二季度GDP增速也將呈疲軟態勢。
同時，失業率居高不下，美聯儲將2011年失業率預期從8.4～8.7％上調至8.6～8.9％，並將2012年的失業率預期上調。標準普爾CSI房價指數4月顯示，美國房價持續下跌，一些大城房價已從2006年初的高峰腰斬，例如拉斯維加斯下跌58.4％。法拍屋充斥，房市疲弱不振。
此外，聯邦及州政府大幅削減支出，也在壓制經濟成長。去年11月美國舉行期中選舉，共和黨一舉奪回聯邦眾議院控制權，要求大幅刪減政府支出，導致聯邦政府差點關門，最後兩黨協議刪減2011年財政年度下半年預算380億美元，全年預算共刪減700多億美元，致使奧巴馬各項政策難以施展。
而且，美國第2輪量化寬鬆政策（QE2）即將落幕，意味著一直刺激美國經濟的美聯儲貨幣政策將失去作用。因此，壓制油價似乎成為「提振經濟」的唯一辦法而擺上日程。
近幾個月來，美國加緊施壓中東國家，希望於他們的增產行為降低油價，但效果並沒有想像中這麼好，而且沙特的重油本就難以對「輕油」計算的國際油價產生實際性影響。
今年3月，美國國會就向奧巴馬政府施壓，要求將動用戰略石油儲備作為應對方案之一，以緩解消費者對於油價上漲的擔憂，並保護剛剛確立的經濟復甦勢頭。白宮已多次表示，要考慮動用國家石油儲備，以應對石油供應突然中斷。
2012大選 奧巴馬闖「經濟」關
更重要的是，離2012年還有半年，美國總統競選已正式開跑。4月4日，奧巴馬正式宣佈參加2012年總統大選。6月2日前麻薩諸塞州州長羅姆尼、6月 21日「中國通」洪博培、6月27日素有「茶黨女王」之稱的美國共和黨女議員蜜雪兒‧巴克曼等相繼宣佈要與奧巴馬一決高下。
顯然，奧巴馬前景並不樂觀。羅姆尼說，奧巴馬「辜負了美國」。雖然5月狙殺本拉登，奧巴馬民調上升近10個百分點，《紐約時報》、CBS新聞線民調顯示，57％的民眾認同了他的工作表現，之前他的支持度僅46％。但有跡象表明，民眾對失業、油價和國債的憂慮，並沒有因本拉登的死亡而減少。
對奧巴馬的善意，並未包括他的經濟政策。逾一半受訪者表示，他們不贊成奧巴馬處理經濟的表現。最近的民調，奧巴馬的聲望又在下落。
由此可見， 奧巴馬要想順利連任，還有一番艱苦的奮戰，美國經濟的復甦將是關鍵。
幫助歐盟，歐盟聯盟更緊密
美國推動IEA釋放戰略儲備油，不僅期待解決奧巴馬政府的「燃眉之急」，而且也在幫助歐洲國家度過「利比亞石油中斷」的難關。IEA中，絕大多數都是歐洲國家，包括英、法、德等主要國家，只有幾個亞洲國家，日本、韓國和土耳其等。
6月30日，希臘國會通過第2輪緊縮措施案，這是取得歐盟金援套案的重要一環。幾天來，希臘民眾一直在街頭抗議，國會成為多次暴動的焦點，突顯總理巴本德裡歐面臨執行計畫的挑戰。
據信用違約交換價格服務公司CMA報價，希臘主權債務保險成本上升33個基點至1978個基點，顯示5年內希臘無法達成承諾的機率有82％。
不過，對於歐盟來說，最重要的是，小小的希臘已經把歐盟的救助力量消耗的差不多，也讓歐盟內部矛盾重重。歐元雖然能短暫回升，但接下來西班牙、葡萄牙、愛爾蘭幾個國家似乎還在後面排隊等候。歐元區危機依然未解。
此時，奧巴馬推動IEA也幫助了歐洲補缺利比亞石油，具有重要意義。他在競選時曾許諾要加強與歐洲協調，此前準備與歐洲共同執行聯合國決議對利比亞制裁，受到國會授權的制約，而未能如願，如今的這個行動似乎可以解除這個遺憾。
OPEC較勁意味濃
然而，IEA的行動能否實現，還取決於產油國的配合默契。IEA表示，公佈釋放戰略儲備油之前，已告知沙特、印度、中國等，並獲得支持，但還是引發部分產油國的不滿。
《華爾街日報》報導，石油輸出國組織（OPEC，歐佩克）一些成員國23日迅速統一立場，一致譴責IEA的決定。他們表示，石油生產國可能會採取對抗措施以支撐油價。現任歐佩克輪值主席國伊朗指責美歐強行拉低油價，並抨擊沙特在「美國指使下」試圖提高石油產量。
OPEC一名代表在回應IEA石油儲備釋放計畫時稱，一旦看到市場供應過剩或油價下跌，OPEC將立即召開緊急會議，以修正這一局面。
法國興業銀行（Societe Generale）駐紐約的石油分析師Michael Wittner稱，如果布倫特原油繼續走低並跌破每桶100美元，市場可能會開始聽到有關OPEC減產的傳聞，而沙特也可能參與其中。
IEA：不排除投放更多原油儲備
IEA署長田中伸男25日在第二屆全球智庫峰會上表示，如果6,000萬桶原油釋放量無法起到平抑市場的作用，不排除未來釋放更多儲備原油的可能性。他在26日的能源安全與核能分論壇還表示，國際油價未來10到20年將繼續高企（升高）。
此前IEA一直期望OPEC能夠增產，但被OPEC多數核心成員拒絕。田中伸男表示，通過釋放原油儲備將達到與增產同樣的效果，過高的油價不利於世界經濟恢復，IEA將盡量避免這一狀況出現。未來是否會投放更多原油將根據供求關係視情況而定。
他預計，未來石油供求關係會越來越緊張，如果能源利用效率保持不變，可再生能源總量無法迅速提高且核能發展速度一般，那麼到 2035年石油價格將達到135美元/桶。◇
============================================================
戰略石油儲量中國知多少？
文 ◎ 孫芸
IEA 6 月23 日宣佈釋放6,000 萬桶戰略儲備油，此舉震動世界，尤其是中國。作為世界石油消費增長最快的國家，中國本身的資源貧乏，對外石油依存度達61％。
究竟中國有多少儲備石油，沒有人知道，不過，對照中國頻頻出現的大面積「油荒」，不免令人心慌慌。
國際能源署（IEA）6月23日宣佈，28個成員國聯合釋放6,000萬桶戰略儲備油，此舉震動世界，尤其是中國。近年來，中國石油消費增長都超過 10％，是世界上石油消費增長最快的國家，去年更是超越美國。然而，中國能源貧乏，對外石油依存度達61％，預計還會增加，而中國石油儲備比國際標準少 80％，因此，最擔憂能源安全的似乎是中國。
石油消費大國 資源貧乏
英國石油公司（BP）今年6月發佈的《2011年世界能源統計報告》稱，2010年，中國能源消費增長11.2％，已超過美國成為全球最大的能源消費國。目前石油仍然是全球用量最大的燃料，但所佔比例繼續下降，約佔全球能源消費總量的33.6％。
人民網報導，從1996年起，中國開始成為石油和石油產品淨進口國，目前的石油和石油產品進口已佔全部供量的三分之一。自2000年以來，中國對石油需求量的增幅，每年大約在10％以上，是世界上石油消費增長最快的國家。
據國際能源機構測算，2010年中國對外石油依存度在61％左右，到2020年將達到76.9％，堪稱世界之最。國家信息中心2008年9月曾報告，國內石油消費量到2010年和2020年將分別增加到4.25億噸和5.72億噸，對進口石油的依存度將達到55％和66％。
據瞭解，在未來十幾年中，中國原油產量的增幅仍然有限，開發利用海洋油氣資源成為必然選擇。不過，富含石油的南海、東海還在「擱置主權」，目前還指望不上。
可是，中國又是個資源相對貧乏的國家。據2003年英國BP公司的統計，在世界103個產油國中，中國石油可採資源總量和剩餘可採儲量分別居第11位和第10位。
中國石油資源的人均可採儲量是2.6噸，世界平均水平是23.5噸，美國是13.1噸；中國天然氣資源的人均可採儲量是1,074立方米，世界平均水平是24,796立方米，美國是16,843立方米。
60％來自中東 要道：馬六甲海峽
目前，中國石油進口60％來自中東地區，運輸線路經過阿拉伯海、印度洋、馬六甲海峽、南沙群島和台灣海峽等敏感地區，涉及國際政治、經濟、軍事和外交等複雜問題。
其中海運進口重要通道馬六甲海峽是受美國控制的全球最重要戰略通道之一。若遭遇戰爭、外交等不可抗拒風險，中國的石油運輸安全將處於被動局面。
據報載， 美國軍方正在制訂名為《區域海事安全計畫》的反恐新方案，根據這項方案，美國將向馬六甲海峽派駐海軍陸戰隊和特種部隊，以「防止恐怖份子襲擊」。此消息傳出，再次刺痛中國石油安全的神經。
馬六甲海峽連接亞、非、歐三大洲，是扼守中國海上石油生命線的戰略要道，誰控制了馬六甲海峽，誰就能隨時威脅中國的石油安全。有學者認為國際間包括石油在內的資源的爭奪，是影響中國能源安全的最大變數。
中國石油儲備 僅夠用半個月？
據瞭解，中國建立石油戰略儲備的討論始於2000年。當年原油淨進口量為6,000萬噸，對外依存度尚不到30％。但80％的進口原油來自中東。到 2003年油價走高後，原油進口量大幅攀昇。2009年首次突破2億噸，石油對外依存度已多年超過50％，建立石油儲備迫在眉睫。
2007年12月18日，中國國家石油儲備中心正式成立，決定用15年時間，分三期完成石油儲備基地的建設。政府投資的中國首期4個戰略石油儲備基地分別位於浙江舟山和鎮海、遼寧大連及山東黃島，已於2008年全面投用。
不過，今年3月，中石油前總經理、現任全國人大財經委員會委員的陳耕告訴明報，中國的石油戰略儲備僅夠用半個月，比國際通常的標準少80％。如果中東和北非事件持續半年，對中國的打擊最大。
實際上，中國原油戰略儲備被視作絕密內容，並不對外公佈。《中國經濟週刊》說，國內唯一和庫存相關的數據，來源於新華社每月末發佈的一份石油庫存數。但並不涵蓋國家戰略儲備，主要以中國石油、中國石化兩大公司庫存為主，並覆蓋部分社會庫存。
中國石油儲備究竟多少，仍是個謎。不過，中國市場供給不足而頻頻出現的大面積「油荒」，著實令人心慌慌。
石油牽動國際戰略局面
在國際經濟和政治中，能源具有舉足輕重的影響。在歷史上，能源的爭奪是引起衝突和戰爭的重要原因之一。二戰後，阿拉伯國家以石油為武器，維護自身的利益。
1973年10月，第四次中東戰爭爆發，阿拉伯產油國為了打擊以色列及其支持者，動用了「石油武器」。宣佈實行減產、禁運、提價、國有化等四項措施，造成國際石油市場的行情暴漲，直接引發西方工業國通貨膨脹上升，使其經濟陷入衰退。
因此， 近年來， 世界再次掀起增加石油儲備的熱潮。有專家表示，《國際能源協議》中規定90天的石油儲備標準遠遠不能滿足美國、德國、日本等國的儲備需要。
目前，美、歐、日對中東地區的石油依賴分別為20％、35％和70％。石油已成為阿拉伯世界的戰略武器，導致各國不得不加緊研發替代物，希望能擺脫「石油短缺」的噩夢。◇
本文轉自231期【新紀元週刊】「專題新聞」欄目
http://mag.epochtimes.com/b5/233/9586.htm
