何清漣：中國 2012年有幾個難過的坎
其中除「領導人更替」與「南海衝突」是個可以單列分析的因素，其餘大多互相之間有很強的關聯，而且直接影響到「經濟發展」，因此可以說有關經濟的所有問題共同構築了一道硬門檻。
中國病在制度，高層換屆難有衝擊效應
從中共第三代領導「核心」江澤民親政開始，我就不認為中國領導人換屆能夠形成毛澤東去世那種強烈的政治衝擊效應。理由如下：獨裁政治選拔接班人的最大特點是任人唯親，其標準自然以聽話服從為主，其才能註定一代不如一代，呈遞減狀態。觀中共60多年的統治，毛時代是魅力型領袖主宰的強人政治，鄧小平是魅力加實幹的半強人政治。在強人政治中，領袖人物的個人謀略對政治的影響占壓倒性影響，半強人政治中，領袖作用仍在，但影響減弱；江澤民時代則進入「常人政治」，基層政治呈現黑社會化傾向；胡錦濤執政時，上層進入「庸人時代」，基層政治進入「惡人統治」。江、胡統治時期，中共的政治已經形成制度性框架，日常運作依靠制度慣性。
這種權力結構還有一個特點：基層政治關係盤根錯節，形成了政治利益結構的板結狀態，高層領導換屆無助於地方政治整體改善。北大社會學系博士馮軍旗在《中縣「政治家族」現象調查》中，很清楚地展現了這種政治利益結構的板結狀態。這種結構下，不僅無法達成社會利益的公平分配，甚至無法尋求司法公正。無論是統治者自上而下進行的改革，還是顏色革命或者顛覆社會秩序的暴力革命，都必須從制度到社會結構進行變革，鬆動這塊板結的社會土壤，才能達到民生、民權的改善。這是個大題目，今後我還會寫文章分析。
從目前狀態來看，第四、五兩代權力平穩交接似大局已定。這從賴昌星這張據說牽涉了無數黑幕的「政治牌」在去年年末翻成明牌已可看出。退一萬步說，就算是高層人事變動有異動，政治的慣性運作也不會馬上停止，今年內肯定各種苛政依舊。
南海衝突將有驚無險
南海水域主權之爭成為東南亞區域安全的首要問題，也是中國自2009年開始對外關係的主要麻煩。面臨中國日益增大的壓力，東南亞國家籲請美國重返太平洋，使美國重新作出承諾，增加了它在亞洲地區的軍事部署。中國政府對此非常不滿，曾指責菲律賓等在南中國海找錯靠山。基於此，全球風險諮詢公司歐亞集團在《2012年全球風險預測報告》中將中國列為全球十大風險之一。
該報告作者認為，涉及中國的風險主要來自于圍繞南中國海領土爭端的地區安全問題，而不是經濟層面。理由是：由於中國民族主義情緒的抬頭、正在進行的權力交接、以及高層內部對於中國在世界舞臺上扮演角色的不確定性，北京2012年在外交政策上作出「驚人之舉」的風險正在上升。如果中國對於鄰國的挑釁採取強勢回應的話，處於選舉年的奧巴馬總統將很難在穩定美中關係和避免向中國示弱之間作出取捨。
但我的看法正好與歐亞集團相反，南海海域今年將有驚無險，對於北京來說，真正難過的坎在經濟而不在政治。理由如下：自從去年11月亞太峰會之後，中國的外交姿態已經有了極大的轉變。
2011年12月8日，在中國外交學院主辦的《2011年中國外交回顧與展望研討會》上，外交部部長助理樂玉成曾公開表示：「中國無意也無力在亞太排擠美國，……太平洋足夠寬廣，應能容得下中美兩個大國的共存與合作。」中新社於當日立即發佈該消息，可視為中國一種外交的公開表態。此外，美國確實今年是大選年，白宮無暇東顧，但中國也逢權力交接，更不會輕啟國際爭端。不僅如此，美國國防部1月5號公佈新的軍事戰略評估報告，其目標就是針對中國和伊朗。這對北京形成極大的現實壓力。
因此，估計今年中國在南海問題的表現主要是動嘴不動手，比如在紙上展示軍力，如同羅援少將1月4日在《南方週末》上發表《2011到2012，中國軍隊的「新」與「變」》，告訴世界「我們中國海軍有力量」那樣。
真正絆住北京的「坎」是經濟
《外交學者》列舉的其它問題分別為經濟放緩、地方債務、房地產下跌、出口受阻、中西部發展、通脹率超高、資金外流增加等。這些問題當中除了中西部發展之外，其餘都是中國自己也在關心且熱議的，對事實的判斷無區別，只是對後果有多嚴重估計不一。
中西部發展這個問題其實是盤炒了多少年的「冷飯」，除了利益相關者之外，國內也知道當不得真。拿這題目說事，應是《外交學者》這篇文章作者的個人偏好。經濟放緩是列於其後的所有因素迭加的結果，不是原因。
前述所有與經濟有關的問題，都會影響到中國近30年的國策「經濟發展」，而「經濟發展」關係到幾點：政府與民眾的「麵包契約」能否持續？政府的稅源是否穩固？政府的財政收入能否繼續維持並擴大，支持不斷增長的維穩與軍費開支？當然還關係到一條中國當局早就顧不過來的就業——由於無法改善，中國政府採取了將頭埋在沙子裡的鴕鳥政策，創造了一個世界上獨一無二的「城鎮登記失業率」，多年來讓它在4%上下徘徊，這比美國高達9%、歐洲高達12%的失業率看起來美得多。
我曾說過，觀諸歷史，革命的爆發得依賴三個因素的成熟且交合：經濟危機（尤其是政府的財政危機）的全面爆發；人心思變且對變革路徑的看法大體達成共識；國際社會（即中共警惕的「外部勢力」）的持續推動並在關鍵時刻強力介入。今年最大的「坎」就在財政。
房地產下滑與地方財政及地方債務三者有直接關係。中國的房地產下滑與民生關係不大，因為以現在的房價水準，就算再下滑，許多老百姓仍然買不起，但與地方財政卻直接相關。《2011年中國130個城市土地市場交易情報》顯示，全國130個城市土地出讓金總額為18634.4億元，遠低於2010年的2.9萬億元。地方政府普遍受困於「土地財政」堵塞，為彌補財政收入的不足，國務院不得不在10月批准上海、浙江、廣東、深圳等5省市成為地方政府發債試點。
2010年中國地方債務餘額就已高達10.7萬億元人民幣，成為中國經濟中期最大系統性風險。首先是債務違約風險。2011年底共有2.62萬億債務到期。據彭博社12月19號報導，已經有11個省級政府平臺正在延期支付301億的利息。這些地方債券都是以地方的財政收入來償還的，地方財政收入減少，很多到期債務就會無法償還，其結果就是政府違約。如果政府不想違約，還有一條出路，即中央政府買單。中央政府的辦法就是多發行鈔票，其結果就是通脹危機。相比之下，地方政府債務違約是顯性危機，易引發群體性事件；通脹則可將地方債務隱形轉嫁給全國人民，時間滯後，短期內不易引發矛盾。從策略考慮，政府會選擇後者。
不過上述辦法用來解渴可以，不能當作長流水，五年十年地用下去，因為目前中國稅負之沉重，也已經接近臨界點。2010年全國財政收入83080億元，稅收占88%，中國人的「稅負痛苦指數」高居世界第二，再增加空間已經不大。可以說，財政危機苗頭初現，這才是中國政府今年真正難以跨過去的「坎」，因為無論是花錢買安定，還是高壓維穩，那都是需要真金白銀來對付的事情。
──轉自《中國人權雙週刊》
本文網址: http://www.epochtimes.com/b5/12/1/13/n3485192.htm何清漣-中國--2012年有幾個難過的坎
| 大紀元網友 |
| '还是何清涟水平高!' |
| 大紀元網友 |
| ''中共的经济一塌糊涂，百孔千疮，经济已经发生不可克服的严重危机，这一点毫无疑问。但具体到哪些方面？首先，是他的石油和粮食进口，已经被大叔牢牢控制，命脉已经掌握在大叔手里，飞机上不了天，坦克、装甲车、火车、汽车、地铁、火焰喷射器、地下指挥部的发电机，全都开不动，军舰、航母出不了港湾，电子战无法抗衡；其次，是国库早已空虚了，事关全国老百姓的社保基金，已经无款可用，最先停发的将是底层的企业退休人员，第二步停发的将是事业单位退休人员，第三步停发的将是教师阶层，要重点确保老家伙们的离休金发放。医疗基金也亏空。财政本身背着重债，本身拿出的是假账、假报表，每年蝗虫增加上百万人。他的账目从来没有清楚过。再次，是大面积的工人失业，失地农民的生计断绝，学生找不到工作。中国就象是在火药桶里，一点就着。——江苏老干部'\r\n\r\n..................................................\r\nhahahahahahahahahahahahahahaha \r\n好！好！ 我喜欢!' |
| 大紀元網友 |
| '中共的经济一塌糊涂，百孔千疮，经济已经发生不可克服的严重危机，这一点毫无疑问。但具体到哪些方面？首先，是他的石油和粮食进口，已经被大叔牢牢控制，命脉已经掌握在大叔手里，飞机上不了天，坦克、装甲车、火车、汽车、地铁、火焰喷射器、地下指挥部的发电机，全都开不动，军舰、航母出不了港湾，电子战无法抗衡；其次，是国库早已空虚了，事关全国老百姓的社保基金，已经无款可用，最先停发的将是底层的企业退休人员，第二步停发的将是事业单位退休人员，第三步停发的将是教师阶层，要重点确保老家伙们的离休金发放。医疗基金也亏空。财政本身背着重债，本身拿出的是假账、假报表，每年蝗虫增加上百万人。他的账目从来没有清楚过。再次，是大面积的工人失业，失地农民的生计断绝，学生找不到工作。中国就象是在火药桶里，一点就着。——江苏老干部' |
| 大紀元網友 |
| '江苏老干部说的太对了！' |
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| '中共匪国经济崩溃近在眼前，呼吁大家挤兑银行，千万别让自己的血汗钱打水漂了！' |
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| '请分清 :中国与中共的区别！！！！ 我爱中国，我不爱共产党！' |
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| '共铲党万碎！万碎！万万碎！^_^！！' |
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| '我的电脑也有此问题，既然是我们电脑的问题，您能否给予建议，是什么问题，怎么处理？谢谢。' |
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| '2011搜狐微博用户年会上，佛山小悦悦的拾荒大妈陈阿婆上台，张朝阳单腿下跪颁大奖，全场掌声！' |
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| '《解体党文化》中共不等于中国\r\n\r\n我们需要确立的一个常识是，中共不等于中国。政党与国家、民族从来都不是一个概念。中国作为一个国家、一个民族存在了几千年，而中共的出现只有八十多年的历史，统治中国不过五十多年。\r\n\r\n中国一词自古有之，最早指居“天下”（世界）中心的中原地带。近代以来，特别是1912年中华民国成立后，“中国”一词始成为民族国家意义上的法律和政治概念。一般而言，从历史的角度，“中国”是从三皇五帝的传说时代开始，经历了夏、商、周、秦、汉、魏、晋、南北朝、隋、唐、五代十国、宋、元、明、清、中华民国和伪中华人民共和国等一系列朝代和政权的连贯历史的整体。从地理的角度，位于欧亚大陆东部，太平洋西岸，是世界上人口最多(约 13亿)的国家，国土面积排行第三。从政治或行政的角度，目前存在两个政体：在中国大陆、香港、澳门的“中华人民共和国”，在台湾地区的中华民国。\r\n\r\n当一个人提到中国的时候，你的脑子里出现的是什么？可能是一张中国的地图，或者是那里的亲朋好友，熙来攘往的人群，也可能是长城、黄河，地标性的建筑，文物古迹或者博大精深的中华文化等等，但不会是一个政党。这都是人的自然反应。国家的内涵包括了国土，国土上的各族人民，经济、科技、文化、饮食、教育、节日、社会、宗教和政治等诸多层面。中国是指历史上、地理上、文化上、血缘上的中国，而中共不等于中国。举一个最简单的例子，现在中国货风行世界，标签上的“中国制造”，没人会理解成“中共制造”。\r\n\r\n然而在实际生活中，中国人的确把中共等同于中国，爱国等同于爱党。一谈到中共，很多人就下意识觉得是在谈中国如何如何，“没有了共产党中国还能存在吗？”，“没有共产党，中国怎么办？”还是拥有广泛市场。\r\n\r\n在中国人普遍不相信共产主义，贪污腐败盛行的今天，“我党一贯正确”，“社会主义好”等政治口号已经不足以再让中国人相信共产党。为了保持中共的统治，不让人们质疑为何要让共产党来统治中国，中共再次把党和国家概念混淆，利用狭隘的爱国主义和极端的民族主义来引导中国人把爱国情绪放到党身上。爱党的行为和思想被中共宣传为爱国的行为和表现。\r\n\r\n中共中央制订的《爱国主义教育实施纲要》的重要目的就是要用中国人经济建设的成果来让人坚持党的路线，用党的路线的内容来进行爱国主义教育。首先自我肯定，党做的事情都是为了中国好；然后偷梁换柱说，中国的成就都是党造成的；最后把爱国定义成坚持党的路线；起到混淆概念的目的，让人把爱党拥党等于爱国。\r\n\r\n' |
| 大紀元網友 |
| '共产为“产”，成也共“产”，住也共“产”，坏也共“产”，灭也共“产”，争利到最后，共裆全赔进“天大一局“产”里”！印钞到最后，把自己这个“裆”印到死！' |
| 大紀元網友 |
| '何女士的文章很客观，对现状评论很精准！！确实，中共的坎不是政治，而是经济！！因为中国人有99%的人都知道中共是恶魔，是世界上最坏的大坏蛋，是人类历史以来丑恶势力的集大成者！！也正为如此，处于长期统治压迫下的中国人，才如此唯唯诺诺，活得如此窝囊！！只要有一口饭，都不知道站起来争取自己的权利！！对于中共来说，为了维护自己的统治，15亿人杀了10亿，都不会手软！！！打蛇打七寸，中共的经济就是这条蛇的七寸！！！' |
| 大紀元網友 |
| '请分清 中国与中共的区别！！！！ 中共灭亡 不是中国灭亡！！！！只有中共灭亡了，才有中国，才有新中国！！！中共的灭亡是中国的希望！！！' |
| 大紀元網友 |
| '何清涟讲的三个条件中第二条件还远远没有成熟，多年来大陆教科书及媒体的谎言和愚民政策使得大多数民众还处于愚钝状态！' |
| 大紀元網友 |
| '即将可能成为，中共土匪集团头目的习近平；国外的政治评价，早就对他有了结论：‘小毛泽东’。即便小毛泽东成为中共的‘总书记’，但所走的路，仍然是一条死路，即早被俄共抛弃掉的，所谓极权‘共产主义道路’。' |
| 大紀元網友 |
| '中共绝不代表中国，中共遭遇过不去的坎才是中国的希望所在，洋人和很多华人甚至海外民主派华人学者都对中共与中国的关系问题含混不清，实在令人疑惑不解，希望此问题能够引起海外民运人士的高度重视。' |
| 大紀元網友 |
| '消灭万恶魔鬼共党土匪及其走狗===匹夫有责===乃是当今==中华民众==最==迫切==的责任！！！\r\n是我华夏子民应有的职责！！！\r\n因为万恶的魔鬼共党土匪及其走狗===只要==有一天==在中华大地上====中华民众就有一天的灾难与痛苦！！！这样的万恶魔鬼只会在世间残害人间民众，让世间灾难联连！！！\r\n为了返反中华民众的生存在这圣洁的华夏大地上，我们必须战斗！！消灭魔鬼！！！将它们灭亡！！！是中华民众一同齐心携手！！！' |
| 大紀元網友 |
| '几十年来，中国社会一次又一次地将变革现实生活的希望寄托于领导人换届，但是历史发展的结果让人们感觉到的是，这些领导人真的是一代不如一代了。正因为这样，人们不得不改变思维方式，从政治制度的角度考量社会的出路，这就是社会普遍呼吁政治改革的基本原因。而通过对社会实践的总结以及对现实存在的客观分析，人们已经充分的认识到，我们社会中包括官场整体腐败，社会公平正义缺失，贫富差距日益扩大，社会道德整体沦丧等等等等问题在内的所有社会矛盾，社会问题的出现和发展，无一不是因为权力的膨胀、滥用。权力的无法无天，和社会法治的不彰引发的。社会公众之所以呼吁民主法治，恰恰正是看到了问题的本质。这个本质就是不受制约的权力是一头张着血盆大口的，充满了野性的恶兽，我们只有将其关进笼子，并且彻底的驯服他，才能够让它按照社会公众的意志服务于社会。而这种认识就是社会公众公民意识觉醒的表现。是一次由臣民意识往公民意识的跳跃。正因为如此而使他被专制当局视之为洪水猛兽。并且千方百计的想通过各种方式，包括通过制造血腥恐怖进行恐吓，镇压。但是他们低估了这种传统专制手段的作用，低估了这种传统镇压模式的反作用力。稳定压倒一切的实践就如同我们的反腐败一样已经面临着全面的破产。缺乏理性的暴力镇压面临着越来越强烈的反弹，而社会抗争的技术性也随着抗争实践的加深在不断提高，专制者已经充分地领略到了这种危机。在乌坎问题上，当局实际上非常明白，乌坎事件的本质就是冲着专制体制而去的，他们将希望寄托于中央政府只是一种因时制宜的策略。正是这种策略，成功地迫使当局不得不与乌坎村民妥协。因为社会公众绝对相信，现在不管是国际或者国内形势都不可能允许中共当局以89.6.4那样的大规模的屠杀来解决这个问题，否则，除了国际社会可能介入，军队也可能分裂。整个社会必将进入全面的动乱。客观地说，很难避免不出现苏共解体时候军队最后拥抱人民的局面。实际上，即使是在警察队伍里，也早已产生了内部的思想分化一旦人民普遍起来抗争，他们也同样会站到人民的一边。而真正心甘情愿为专制体制殉葬的实际上不会有几个。也就是说，我们的社会道德虽然已经整体沦丧，但是，我们社会的基本良知尚未泯灭。即使在被迫执行命令的情况下，依然没有多少人愿意为既得利益集团真正地卖命。不愿意让自己过多地沾染血腥，欠下血债。。。' |
| 大紀元網友 |
| '独裁者的死期快到了' |
| 大紀元網友 |
| '何女士您的文章怎么才出来啊！' |
| 大紀元網友 |
| '我是贵州人，我2010年想办一个失业证，结果居然被劳动与社会保障局的磨得自己失去了心情，不去办了，所以4%的“城镇登记失业率”也不是想登就能登的，有多少已经失业的人是因为不耐烦和社保局耗精力而不在这4%里的恐怕只有天知道了。' |
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