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地方政府債務違規五千億 專家稱危機爆發

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【大紀元2012年01月04日訊】中國地方債務涉違規資金5000多億元人民幣,有專家指這令人擔心地方政府的償債能力。去年信貸評級機構穆迪曾表示,中國地方債負擔可能比官方估計的數據高,使中國銀行業面臨的壞債風險比預計的更大。而知名經濟學家郎咸平此前認為,中國債務危機正式爆發。

地方政府債務違規逾五千億元

北京大學金融學教授佩蒂斯(Michael Pettis)對BBC表示,地方當局舉債刺激增長的做法,已變成為沉重包袱。佩蒂斯說,「用借貸來刺激增長的初期出現的一個現象是償債能力增加,但這能力漸漸減弱,違規的問題將越來越多。」

中共國家審計署發佈的最新數據顯示,2010年地方政府債務審計查出違規資金累計約5308億元人民幣,當中仍有2716億元未完成整改。

此前,2011年6月,中共官方發表首次針對地方財政收支的全國審計結果稱,各地方政府債務總額達到10.7萬億元人民幣(合1.65萬億美元)。這個數字大約相當於中國經濟的27%,而且顯著高於官方公佈的中央政府不到國內生產總值(GDP)20%的債務餘額。

過去一年,中國地方負債不僅受到北京的關注,外國信用評級機構也提出警告。去年信貸評級機構穆迪曾表示中國地方債負擔可能比官方估計的數據高,使中國銀行業面臨的壞債風險比預計的更大。

審計署公告指出,違規問題涉及的資金包括地方政府為464.75億元債務提供擔保、融資平台公司違規抵押或質押取得債務資金731.53億元、1319.8億元債務資金未及時安排使用; 此外,還包括351億元債務資金被投向資本市場、房地產和所謂「兩高一剩」(高能耗、高污染、產能過剩)項目,以及融資平台公司虛假出資、註冊資本未到位等2441.5億元。

金融時報:中國顯性債務總負擔達GDP約70%

金融時報報導,2008年全球金融危機過後,北京方面打開信貸閘門,支持國有控股銀行向政府支持的基建項目放貸,最終導致地方政府積累了金額空前的債務。僅在2009年一年,中國就向經濟注入了9.6萬億元人民幣,此舉避免陷入低迷,但令人對許多項目的可行性以及全國各地方政府的債務水平產生嚴重擔憂。

官方審計證實2009年借貸呈現爆炸式增長,該年未償還地方債務大增62%。但2011年審計也顯示,政府從去年起開始遏制這個問題,債務增長大幅放緩至19%。但就是官方證實的各地方政府債務總額達到10.7萬億元,已接近美國次貸危機前的景象。

據分析師們估算,若算上中央政府債務和銀行壞債等其它債務,中國的顯性債務總負擔達到GDP的70%上下。

郎咸平:中國債務危機正式爆發

針對地方債問題,知名經濟學家郎咸平此前在微博上表示:「由於四萬億錯誤投資導致中國債務危機終於按照我所預言的發生了。今年底將有2.62萬億債務到期,彭博社19號報導,已經有11個省級政府平台正在延期支付301億的利息。銀監會正在研擬延期還貸細則,一旦細則出台,中共政府等於宣佈繼美債歐債危機後,中國債務危機正式爆發。」

地方債務危機是由於地方政府所欠或者間接負有責任的債務到達了一定的境界線,地方政府很多時候在經濟建設過程中遇到資金不足的情況會方形很多地方債券,而這些地方債券都是以地方的財政收入來償還的,一旦地方財政收入減少的話,那麼很多到期債務就會無法償還,就會出現政府違約了,這樣危機就會產生。

(責任編輯:孫芸)

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2012-01-05 12:34 AM
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