十八大後中央書記處中三大部的「一把手」或並存

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【大紀元2012年10月18日訊】(大紀元記者林鋒綜合報導)中共中央書記處是中共中央政治局及其常務委員會的日常辦事機構,成員均為副總理級。政治局及其常委會是決策機關,書記處是負責日常工作的辦事機關。「十八大」後,書記處或會出現中組部、中宣部、統戰部、中辦和中紀委的5部委並列的現象。

「十八大」中央書記處的架構與成員

第十七屆中央書記處(現任)共有六名書記,排名先後分別是習近平、劉雲山、李源潮、何勇、令計劃和王滬寧。本來書記處的書記中,中組部、中宣部、中辦的「一把手」和中紀委的「二把手」並存,但是令計劃接手統戰部後,這個格局就可能會發生變化。

9月1日,令計劃接替杜青林成為統戰部長,但是仍然保留了中央書記處書記的職務。對於「十八大」後,令計劃這個職務的去留,在媒體上也是有兩種截然不同的說法。江派一直放風稱令計劃將會離開這個職務。但是也有消息人士放風稱令計劃會留任。

此前有報導稱,統戰部將成為與中組部、中宣部平級的機構。現在中央書記處中,中宣部的劉雲山、中組部的李源潮和統戰部的令計劃在書記處中全部擔任書記一職,目前反而是中辦的「一把手」暫時不再是書記。

在第十六屆和第十七屆中央書記處,排名第五的書記分別是前中央辦公廳主任王剛和令計劃。王剛當時為政治局候補委員,令計劃則兼任中央機構編制委員會副主任。按照這個慣例,栗戰書也將在「十八大」後進入書記處成為排名第五或第六的書記。

在「十八大」後,很可能會出現中組部、中宣部、統戰部、中辦和中紀委的5部委並列的現象。

中央書記處曾設總書記

在1956年至1966年中央書記處曾設立總書記一職,其權力和職能與今天的中央書記處第一書記相當,鄧小平曾任此職務。1966年文化大革命爆發時,中央書記處被撤銷。1980年2月中央書記處及總書記一職恢復,後1982年9月中共「十二大」因中央委員會主席頭銜被改為總書記,中央書記處不再設總書記名銜。

中央書記處恢復設立之後,中央書記處常務書記幾乎都是由政治局常委擔任,也是總書記接班人(如胡錦濤、習近平)之所以能在接掌大位之前就熟悉全國事務的關鍵職務。中央書記處書記則為副總理級職務,與政治局委員相同,部份書記甚至是由政治局委員擔任,但就中共內部重要性來說,政治局委員仍高於中央書記處書記。

中央書記處的消息更加靈通

凡是黨政軍各方面送中央政治局常委的報告、文件都要先送書記處。一般問題,書記處討論決定,即可下達、執行。重大問題,書記處先拿意見再報中央常委討論、決定。

一般來說,中央政治局委員因要主持地方大政工作,並不都在北京,非重要會議一般也不來京。而書記處要處理大量日常工作,知道中央核心的決策,反而比政治局委員消息更靈通。

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