【大紀元2012年10月24日訊】（大紀元記者韓翠兒編譯報導）如何遏止奧克蘭（Oakland）的犯罪？一項熄火計畫在芝加哥、波士頓和辛辛那提實施後，在預防和減少犯罪方面取得了初步成效。奧克蘭執法機構和加州安全社區關係組織在經過幾個月努力之後，星期二在東奧克蘭終於開始啟動，人們對其懷有很高的期望。
這個項目得到為期兩年，9.5萬美元的一個合同資助，福利局並派了一個全職項目經理監督計畫實施。奧克拉警察局長喬登（Howard Jordan）深信只有這個積極的辦法能減少暴力犯罪，他認為不是把人關起來就能解決問題。
鎖定主要犯罪人士
熄火計畫的前提是假設只有幾個人導致了社區的主要的暴力犯罪，讓這幾個人和他們所屬的圈子在殺人之前終止犯罪，從而改變整個城市的治安狀況。
熄火計畫的實行原則，就是對這些社區麻煩的主要製造者許諾給他們工作，但是也可能把他們收押。理論上講，就是包括警察在內的執法人員和教師、牧師這些社區積極活動者緊密合作，減少暴力犯罪。
如果做得好，可能會收到立竿見影的效果。在波士頓的一項熄火計劃，在1990年代中期減少了60%以上的凶殺案。這個實驗被稱為波士頓奇蹟，緊跟著實行了鞏固方案，別的城市也紛紛效仿，但是成功與不成功的案例都有。
奧克蘭在2008年半信半疑的嚐試過一次熄火計劃，但是沒有沒能充分使用大棒的功能，計劃最後破產，但是這次喬登和一個項目支持人說，很多人去年就開始在這個項目中工作，奧克蘭已經把這個項目列入優先發展計劃。
哈蒙（Regan Harmon）是奧克蘭高級安全政策顧問，他負責這個項目的實施，他表示，第一次沒有時間和精力正確執行這個項目，尤其像奧克蘭這樣的城市，沒有太多資源，因此你需要集中精力來做行之有效的計畫。
執行三步驟減少犯罪發生
舊金山縣有幾個不同的熄火模式。奧克蘭選中的這個有三個主要的步驟，第一個步驟是是「呼叫」，執法人員要求假釋和暴力犯罪緩刑的人員參加這些會議。執法人員會提醒他們犯罪的嚴重後果，如果他們不合作的話就回監獄待著。
如果這些目標人員沒有在服緩刑或者假釋，熄火計劃人員就會採取「通知」的辦法，就是一對一的拜訪那些被認為對社區有危害的人。第三個步驟就是「夜訪」，執法人員會通知街區，吸引這些人來參加討論，這些討論是針對他們的，告訴他們，特們有甚麼樣的機會，如果他們不參加，會有甚麼樣的後果。
這些步驟主要都和特定的減少凶殺案和槍擊案的具體目標人有關。次要的目標是在假釋和受感化者當中不讓讓們再犯罪。警察和和官員已經和社區成員在過去的幾星期中連續討論這個問題。
關麗珍對計畫謹慎樂觀
加州社區安全夥伴組織仔細分析了奧克蘭警察局提供的2012年犯罪數據，以此來決定在哪個地方實行犯罪熄火計畫最合適。喬登對分析結果感到驚訝。他說，我們們知道有一些鬆散的黑幫集團，但是沒料到這麼集中。
目前不太清楚如何衡量成功的標準。但市長關麗珍說她對熄火計畫持謹慎樂觀的態度，她承認對這些問題沒有甚麼靈丹妙藥。奧克蘭上個星期發生了100起凶殺案，是第二個達到這個數字的城市。
關麗珍表示，希望停止在奧克蘭的槍殺，但她歸咎灣區的謀殺案犯罪率在上升，使奧克蘭難以獨善其身。她說如果有辦法把凶殺犯罪率保持在平均水平或者下降，她會盡力實施。◇
