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歐債危機已三年 仍深不見底

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【大紀元2012年10月25日訊】(大紀元記者張德德國報導)從2009年10月20日希臘財政部長公開希臘的財政赤字現狀、拉開歐盟救援希臘大幕到今天已經有整整三年了。在這三年裡,數百億歐元救援貸款已經源源不斷地輸入這個南歐小國,但希臘的經濟每況愈下,失業率高漲,遊行抗議接連不斷……希臘危機仍然深不見底。

希臘到底還需要多少救援,才能在國際資本市場自立,自己籌集到錢?現在沒有一個政治家能回答這個問題。

三年前,新當選的希臘新一屆政府發現,上一屆政府在國家財政數據上做了手腳,希臘當年的財政赤字並不是所說的國民生產總值的6%,而是高達12.5%。後來證實,2009年希臘的赤字還要高,是國民生產總值的15.4%,比歐盟規定的3%的上限超出5倍之多。

希臘政府的財政醜聞隨即引起了災難性的風暴:希臘失去了金融市場信任!投資人要求越來越高的借貸利息,希臘已經無法承受。到2010年4月,希臘已經沒錢還清已經到期的貸款,處在破產的邊緣。無奈只能向歐元區發出求救的信號。

可是,如果任由希臘破產,可能會給經濟和金融市場帶來不可預測的嚴重後果。特別是剛剛經歷了雷曼兄弟倒閉和世界金融風暴衝擊的銀行系統再也經不起新一輪的打擊,高額的壞賬將把許多銀行壓垮。而且不只是希臘,葡萄牙、西班牙、愛爾蘭都面臨同樣的問題,骨牌效應究竟有多大,誰也無法準確預測,歐洲金融系統再一次面臨崩潰的考驗。

為了阻止危機的蔓延,歐元區國家決定出手救希臘,啟動史無前例的救援行動。2010年5月,歐盟、歐洲中央銀行和國際貨幣基金組織(IWF)給希臘的1090億歐元貸款計劃開始執行。這筆貸款由歐元區國家承擔790億歐元,國際貨幣基金組織出300億歐元,要一直延續到2014年。到目前為止已有770億歐元流入希臘。作為條件,希臘必須遵守嚴厲的節約和改革條款,到2014年國家財政赤字要降到國民生產總值的3%以下。

可是歐盟期望看到的金融市場對希臘的信心仍然沒能重新建立,而且希臘的改革總是跟不上救援計劃所要求的進展。2011年10月,歐元區國家和銀行界達成協議,私人債權人為希臘減免債務1000億歐元,為此,銀行損失過半。即使這樣,希臘危機仍無起色。2012年3月,歐元區財長又決定給予希臘1300億歐元的第二輪救援貸款。

到目前為止,專家普遍認為,以前的救援計劃太過低估了希臘危機的嚴重程度。希臘的經濟還在不斷的萎縮,改革計劃執行不果,債務還沒有得到控制,國家債務到2020年減少到國民生產總值的120%以下的目標難以完成。即使有第二輪救援計劃也無法讓希臘財政步入正軌。專家估計,希臘財政明年就可能比原計劃多需要50億到100億歐元。德國商業銀行總裁布萊新(Martin Blessing)甚至預言債權人給希臘第二輪減免債務在所難免。

儘管三年來希臘源源不斷地得到歐元區和國際貨幣基金組織的救援貸款,可是希臘的深層問題依然沒有得到解決。經濟危機讓這個國家一蹶不振,2010年希臘經濟萎縮4.5%,2011年國民生產總值甚至下降了6.9%。失業率達到創記錄的25%,國民極端情緒高漲。

從歐洲層面來看,三年的希臘救援行動進一步推動了歐元區國家的整合,歐元區國家正在試圖修正以前的不足:永久性救援基金歐洲穩定機制(ESM)將給陷入危機的成員國提供及時的幫助;歐元區財政公約(Fiskalpakt)將加強成員國的財政紀律和監督;歐元區國家還將加強經濟合作,推動經濟的發展。此外,在拯救希臘危機的過程中,成員國的合作和權力分配也在發生著變化。如德國總理默克爾所說,德國希望,在成員國違反了相關約定的情況下,要保證歐盟委員會有權對該國國家財政做出真正的干預。

三年的希臘救援,危機仍然肆虐。但在救援的過程中,歐盟和歐洲貨幣聯盟正在不斷的成熟和完善。

(責任編輯:曹工)

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2012-10-25 12:53 AM
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