樂尚嘉:中國沒法有罷工險

樂尚嘉

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【大紀元2012年12月01日訊】中日關係緊張引起的中日經貿下滑,受損更大的其實是中國。受到中共勢力策動的在華日企罷工,使得日資保險公司放棄了在華日企罷工險,可中資公司卻接不上手。因為中國法律不許罷工。這樣的怪圈再次說明,沒有政改的中國經濟發展是有限的。

在華日企風險增大,日資放棄了罷工險

大概是因為本次中國反日風潮來勢凶猛,大概是本次中國反日浪潮中帶有太多非理性行為和帶有明顯的政府操控跡象,日本各大損害保險公司估計當前在華日資企業風險太大,近日已暫停辦理在華日企的罷工險。如果保險公司的這種決定持續下去,日企在華投資風險將加大,中日經貿關係將會受到進一步打擊。

日本保險公司近期停辦在華日企的罷工險,是與當前中日釣魚島爭議激化有關。當前中日關係緊張固然是日本政府內外右翼勢力猖獗所致,但與中國政府內外的極端分子不惜推波助瀾、擴大事態也有關。在中國各地的反日風潮中,明顯有中共政府勢力在唆使指揮,打砸搶分子肆無忌憚,多家在華日企停產減產。因此在華日企的風險陡然上升,保險公司的風險隨之增大利潤率下降。日本的保險公司可能也是無奈暫停在華日企的罷工險,但其客觀上將影響中日貿易。

中日經貿下滑,中國受損更大

中國有人認為,釣魚島引起的中國反日風潮對日本經濟的衝擊遠大於中國。其實,中國和日本作為世界第二和第三大經濟體,兩國經貿下滑對雙方的打擊都是很大的。2011年中日雙邊貿易額為3450億美元。對日本來說,中國是日本最大貿易夥伴,遙遙領先其他國家。中國占日本2011年進出口總額的21%,排在第二和第三的美國和韓國分別占12%和6%。對中國來說,日本是中國第二大貿易夥伴,僅次於美國,占中國貿易總額的9%。這超過中國與另四個「金磚國家」(巴西、印度、俄羅斯、南非)外加英國的貿易額總和。中國有人以為中日關係緊張之後,中國去日本遊客將會減少許多,日本因此受到損失。的確如此。不過中國遊客到日本最多一年的是2009年,那年為140萬人次。而2011年中國是日本排名第一的國際旅遊目的地,到中國的日本旅客超過365萬人次。來華日本遊客如果減少,中國的損失將會更大。

更麻煩的是,當前世界經濟不景氣,中日經濟均不景氣。當今世界三大經濟活躍區域——北美、歐洲和東亞,北美、歐盟都有自由貿易區,只有東亞沒有。面對歐美市場嚴重的貿易保護主義,前一階段中日韓三國領導人開始商量建立中日韓自貿區,以求增加彼此間貿易,可多少彌補一些對歐美貿易的損失。雖然三國不同之處及歷史恩怨太深糾葛太多,一時難以達成,但將此作為提升各自經濟提振各自出口,毫無疑問是正途。可在中日雙方政府內外極端分子引起的中日經貿下滑,對不景氣的中日經濟雙方不啻都是雪上加霜。

在華日企的罷工險,由誰來接手?

不過,幾十年來日本右翼勢力都很猖獗,而中國的極端分子也始終存在且有時佔據中國權力機關內主導地位,可是中日經貿一直在發展,從長遠來看,中日經貿往來發展是無可阻擋的。因此,清醒的有理性的人無論在中國還是在日本都是大多數,而不少日本的企業家也不會因為右翼勢力的蠻不講理而放棄中國市場。

在這個長遠的市場戰略意義上不得不說,那些暫停辦理在華日企罷工險的日本保險公司是非理性的,是目光短淺的。從眼前的經濟利益來看,那些放棄在華日企的日本保險公司同樣是短視而愚蠢的。

固然,日本企業即使到了海外,依然喜歡將各種商業服務業務交給日資企業。可現在絕大部份日資保險公司停辦在華日企的罷工險,那麼那些在華日企只要還準備在華繼續經營下去,只有尋找其它保險公司。無論是在世界保險市場上,還是在中國保險市場中,畢竟不是只有日資保險公司的。

應該說,在華日企罷工險是一塊不小的業務。問題是在中國在自己家裏,中資保險公司居然不可能吃到這塊業務。

中共不准罷工,中資保險如之奈何

中資各保險公司都不開設罷工險種,涉及罷工險的只有海上貨物運輸罷工險,這是根據1986年通過的《中國人民保險公司國際保險條款》設立的,是針對有關中國貨運業務在國外遇到罷工所造成的損險的。而中資保險公司之所以都不開設罷工險,不是現實生活中沒有罷工風險,也不是保險公司在此險種中沒有利潤,而是現行的中國法律中沒有罷工權利的空間。現行的《中華人民共和國憲法》中沒有企業員工罷工的權利,可是《刑法》及其它法律對罷工行為也沒有相應明確的懲罰性條款。所以,對於這種處於「灰色地帶」的行為,中資保險公司是無法為其設計、制訂相應的險種的。

中國不僅在法律上沒有罷工權利,而且中宣部禁止在公開的媒體上有罷工兩字出現。然而中共禁止罷工,不等於中國大陸上就沒有罷工。去年,珠三角的代工廠掀起了一股罷工潮,出租車司機罷工在各地出現,上海還出現了集卡司機的罷工。近日,中共黨內某些勢力竟然也策動各地日資企業罷工。

罷工本是勞資協商過程中眾多手段和工具中的一種,可在共產黨的意識形態宣傳中卻變成了階級鬥爭的體現、暴力對抗的體現。在長期的宣傳中,共產黨自己也相信了這樣的說教。一旦中共自己掌握了政權,變成了資方,它就決不允許罷工,把員工的罷工視作反抗現行統治秩序、反抗自己並準備推翻自己的行為。

在中共的嚴酷高壓下,現實中的罷工的確很少出現,甚至不到萬不得已不會出現。問題是這種背景下出現的罷工,雖然少但一旦爆發往往是十分激烈的,其與資方及資方後面的整個統治秩序十分對立,通常蘊含著暴力,一有星火即燃。這樣,中國大陸事實上的罷工也就真變成了共產黨宣傳中的弱勢民眾與統治者對抗的表現。而這樣的罷工其風險尤大。難怪沒有了罷工險承保的外資在華企業,風險是很大的。

中國近三十年的歷史一再顯示,只有經濟改革而沒有政治改革的中國發展是有限的。日資保險公司放棄在華日企罷工險,而中資保險企業無法接手的尷尬局面,從而進一步影響中日經貿往來的事實,再一次說明了這個道理。

——原載《爭鳴》雜誌2012年12月號

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