【大紀元2012年12月06日訊】（大紀元記者薛飛綜合報導）中國新版護照引起的同鄰國領土爭議之後，南海局勢近日再度緊張。越南宣佈增加在有爭議的南中國海水域的巡邏，同時中方也宣佈簽署法令，明確規定對非法進入管轄海域的外國船舶進行扣押或驅逐。南海局勢再度緊張之際，印度也誓言要保護本國在南中國海的利益，使得本已複雜的南中國局勢更加緊張。
專家指出，隨著中國和越南相繼出台新規定，在有爭議的南中國海上執法，這兩個南中國海主權聲索國之間的摩擦將不可避免，而印度為保護其海上石油和天然氣利益而在南中國海有爭議海域部署軍艦，將是緊張局勢的新來源。
南海衝突加劇 越南將開始海上執法
越南國營媒體星期二表示，在海上警察和邊防部隊的支援下，越南執法機構的巡邏船將從2013年1月25日開始保護越南在有爭議的南中國海水域的利益。越南是11月29日簽署這項政令的。
就在當天，中國媒體宣佈，海南省11月27日通過了新修訂的《海南省沿海邊防治安管理條例》，明確規定對非法進入海南省管轄海域的外國船舶，公安邊防機關可依法採取登臨、檢查、扣押或驅逐等處理措施，中國的這項條令將於明年1月1日正式生效。
中國的做法引起全球的擔憂和關切。美国东南亚最高外交官週五警告说，北京此舉可能点燃海洋冲突，并损害地区经济。
在越南宣佈要開始在南中國海巡邏執法的前一天，越南國營石油和天然氣公司指責中國船隻破壞越南的海上勘探活動，剪斷在北部灣作業的越南船隻拖著的電纜。對此，中共外交部發言人洪磊說，中方正在核實有關這次事件的報導。
印度海軍總長：已做好向南海派軍艦的準備
另一方面，印度最近也誓言要保護本國在南中國海的利益，引起各界關注。印度於2011年10月與越南簽署協議，擬在南海展開石油勘探。中國一直敦促新德里，為了「和平與穩定」，不要推進該項目。印度海軍司令最新表示，印度在保衛本國在南中國海的海上和經濟利益方面絕不後退。
印度海軍總長司令喬希於12月3日承諾，印度海軍將支持印度國家能源公司在南海開展石油勘探活動。喬希稱，雖然印度對南中國海沒有主權要求，但如果有必要，將向南中國海部署軍艦。
海軍上將喬甚說：「我們並不預計會非常、非常頻繁地到那處海域去，但如果那裏有需要，比如，當那裏捲入了我們的國家利益，捲入ONGC公司、ONGC Videsh子公司等等，我們就必須要到那裏去，並且為此做好準備。現在，我們正在為此做準備嗎？我們在為那種性質的事情進行演練嗎？簡短的答案是：是的。」
過去，印度對南中國海日益升級的緊張局勢一直採取消極觀望態度。但是，印度分析人士說，新德里開始在越南附近海域的一處區塊進行石油和天然氣勘探，這就涉入了糾紛。另外，印度一半的進出口需要通過南中國海水域，新德里方面說，印度希望國際船只能夠安全通行。
專家：印方說法並非空穴來風
美國海軍戰爭學院戰略研究部中國海事研究所的達頓教授說，印度並非突然宣佈要派軍艦到南中國海保衛其石油和天然氣的利益。過去幾年來，印度一直在謀求南中國海的航行自由，發展同周邊國家的貿易關係。印度海軍司令發表如此評論，並非空穴來風。
但他也表示，他並不認為中國和印度這兩個亞洲大國會因為保護各自在南中國海的利益而發生衝突。他認為，在印度進入南中國海的同時，也會增加中國更主動地進入印度洋的可能性。
喬希的言論出來後，即有一些印度分析人士稱，如果中國有權利派海軍進入印度洋到巴基斯坦、斯里蘭卡等鄰國活動，那印度在南中國海也有類似的權利。
印度加緊打造航母強化戰力
美國《防務新聞》週刊網站12月3日報導：印度著手讓航母重新走上正軌，印度國防部長安東尼已組建一個高級監督組，以確保航母項目按計劃推進。該監督組包括國防部負責生產和造船廠業務的官員以及海軍方面負責戰艦生產的審計官。他警告說，下屬軍官會因建造航母計劃一再拖延被追責。
一名海軍官員說，海軍的目標原本是在2017年前擁有3艘航母，但這一目標很可能要到2020年才能實現。「維拉特」號是印度海軍唯一的現役航母。該航母按計劃將於2018年退役。比計劃推遲了3年，很可能要到2016年或2017年才能正式服役。
南海爭議難決 美鼓勵共同開發
美國國務院負責亞太事務的助理國務卿坎貝爾4日稱，東海及南海領土主權爭議堪稱當今世界最難解決的問題，美國希望相關各方頭腦更加冷靜，爭取做到「擱置爭議、共同開發」。
坎貝爾當晚現身華盛頓知名智庫戰略與國際問題研究中心，在展望十八大及美國大選後的中美關係走向時做出上述表示。
坎貝爾稱，東海及南海領土主權爭議持續數十年之久，過一段時間就會顯現出來。發展到現在，這些問題已經成為世界上最難解決的問題。
坎貝爾重申，美國作為一個太平洋國家，認為航行自由等涉及美國戰略利益，美國支持相關各方採取互相合作的外交程序解決問題，反對為實現索求以武力威脅或使用武力。
他又稱，在過去一些時期，一些國家即使彼此存在領土和主權爭議，但仍就共同開發達成協議。美國明白做到這一點極為困難，但最終鼓勵相關國家展開類似討論，在條件允許的情況下爭取做到「擱置爭議、共同開發」。
上週美國參議院通過「2013財年國防授權法」修正案，把釣魚島（日本稱尖閣諸島）做為日美安保條約第五條適用對象的補充條款寫入2013財年美國國防授權法案，中方表示堅決反對。
亞洲事實上早已是美國的戰略重心。今年9月美國國務卿希拉里更高調表示，美國要「重返亞洲」。美防長帕內塔也宣佈美國將會把其海軍力量的60%部署在亞太地區。兩人並先後訪問亞洲多國。
奧巴馬連任之初，把迫在眉睫的「財政懸崖」問題和以巴衝突丟在一旁，急急進行亞洲之行，凸顯亞洲對美國未來4年的外交版圖的重要。奧巴馬更是歷史性訪問緬甸，備受矚目。奧巴馬此行被指是有意「撬中共牆腳」，美國加強圍堵中共。
（責任編輯：高靜）
