中國稀土出口限制 美日與歐盟提WTO訴訟

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【大紀元2012年03月14日訊】(大紀元記者李曉宇綜合報導)美國總統奧巴馬13日將宣佈一項針對中國稀土出口限制的WTO訴訟,要求世貿組織就放寬稀土出口限制的問題與中國進行會談。歐盟和日本將加入訴訟。

大選年奧巴馬擬對中共更強硬

《華爾街日報》報導,在多年的投訴失敗後,美國相關行業近來對此事有廣泛的參與。在這件事情上的強硬態度是奧巴馬改善與工會和藍領工人的機會,去年奧巴馬倡導的一系列與中國的雙邊貿易協議遭到他們的反對,奧巴馬競選連任的選舉他們一直反應不熱烈。

今年1月,奧巴馬宣佈了一個新的貿易專職小組,就貿易和商業慣例對中國施壓。前不久習近平訪美時,奧巴馬就提出中國要遵守國際經濟和商業標準。

奧巴馬的競選對手羅姆尼已經承諾在涉及到美國公司利益的問題上,將採取比奧巴馬政府更強硬的態度,從貨幣到貿易,都會如此。

美國總統奧巴馬13日將宣佈一項針對中國稀土出口限制的WTO訴訟,要求世貿組織就放寬稀土出口限制的問題與中國進行會談。(Saul LOEB/AFP)

稀土出口限制違反自由貿易準則

中國在稀土開採和加工上都佔主導地位,生產全球95%以上的稀土礦物。去年年底,北京宣佈,2012年上半年稀土出口量將減少27%,全年的出口量為3萬噸。美歐日抱怨中方利用其壟斷地位,通過限制稀土出口使中國企業獲得競爭優勢。中國多年來持續減少稀土出口,理由是,中國自己的需要量增加及加強保護環境。依賴稀土的外國企業則認定中方限制出口違反自由貿易準則。

此前,歐盟已於2009年針對其它原材料如鎂和鋅提出過類似的訴訟,WTO裁決中國敗訴。這使得世界各國的國會議員和貿易官員希望對17類稀有金屬採取類似的行動。而2010年與日本發生外交爭端時,中國曾對日本實施稀土禁運。

《金融時報》報導,歐盟貿易專員卡洛‧德‧古赫特(Karel De Gucht)在布魯塞爾發表講話表示,中國限製出口的17種稀有金屬,廣泛用於製造業,從武器到黑莓手機等行業。出口限制傷害了歐盟製造商,必須取消這種限制。

北京拒絕妥協 美日與歐盟挑戰中國貿易制度

但北京週二拒絕了美國、歐盟和日本的提議,表示中國會「繼續實施稀土出口的有效管理。」

古赫特對北京沒有就各方對其稀土政策的關注採取措施而感到無奈,他說:「這讓我們除了挑戰中國的出口制度外別無選擇。」

奧巴馬正式宣佈之前,美國貿易代表羅恩‧柯克(Ron Kirk)說中國繼續「作出更嚴格的出口限制,扭曲和損害了全球市場上這些材料的供應鏈。」

美國政府已遭共和黨批評,包括羅姆尼,作為共和黨的總統候選人提名的領跑者,指責奧巴馬對中國的貿易和貨幣政策不夠強硬。

上週,美國白宮推出「貿易執法單位」——不同的政府機構,包括貿易代表辦公室和商務部之間的聯合行動,旨在加強美的能力,對主要貿易夥伴的情況下帶來和捍衛。

美國國會在奧巴馬政府的大力支持下,最近通過了一項法律,允許美國繼續對來自中國和越南的進口產品徵收兩種防禦性關稅。

歐盟官員估計,中國的稀土出口限制將迫使歐洲製造商繳付雙倍於其中國對手的價格來獲取稀土。

中國去年出口稀土30,184噸,比2009年的49,510噸下降了40%,今年的出口配額將與去年相當,全年預計出口總量為3萬噸。由於中國貿易商和國營礦業集團開始囤積稀土礦,稀土價格大幅飆升。

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