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大變前兆!黨報罕見刊喬石披露曾撤銷與恢復政法委

中共前全國人大委員長喬石,突然高調推出新著《喬石談民主與法制》,書中首次披露了撤銷與恢復中央政法委的部份細節。(大紀元合成圖片)

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【大紀元2012年06月26日訊】(大紀元記者穆清綜合報導)6月25日,中共政法委機關報《法制日報》刊發司法部原副部長佘孟孝長文,由《喬石談民主與法制》一書而回憶喬石在主管政法委時在中國民主法制建設上的努力和成就,在中共召開十八大前,該書高調出版格外吸引輿論關注。

披露曾撤銷與恢復中央政法委的部分細節

在文中,佘孟孝稱喬石是民主法制建設和反腐倡廉的踐行者,並明確了政法委的職責,不能代替和包辦政法各部門的職責和任務,而是應當求實務虛論大事。

而在《喬石談民主與法制》也回憶了此事,並首次披露了撤銷與恢復中央政法委的部分細節。1988年,中國進行機構改革,實行黨政分開;同年5月19日,決定撤銷中央政法委,成立中央政法領導小組。時任中央政法委書記,就是喬石。

喬石在談到政法委的時候觀點很明確,政法委就是黨委的一個附屬機構,尤其強調了黨委對政法委的領導地位。同時喬石還談到政法委要管得虛一點兒,不要過於具體地干預部門的業務。

據喬石書中內容,當時政法系統不少人認為撤銷中央政法委意味著黨對政法工作的放棄或削弱,對此喬石在1989年1月19日的中國政法工作座談會上說:「政治體制改革,實行黨政分開,決不是要放棄或者削弱黨對政法工作的領導,而是相反,是要進一步加強和改善黨對政法工作的領導。就是要在加強的前提下改善,在改善的過程中加強。」

1990年初,中共又決定恢復設立中央政法委。中共最初確定的政法委的主旨在立法,也為了加強法律制度建設,而不是干預個案,不是直接處理政法工作的實務部門。

此次纂書的喬石現年87歲,先後擔任中共中央對外聯絡部部長、中央辦公廳主任、中央組織部部長、中央政法委員會書記、國務院副總理、中央紀委書記、中央黨校校長、全國人大常委會委員長,十三、十四屆中共中央政治局常委。

卸任黨和國家領導人職務後,喬石很少在公開場合露面,此番該書出版,引起海內外廣泛關注。另據喬石夫人、中國國際交流協會原副會長郁文和出版方披露,喬石決定將該書稿費捐出,以促進民主與法制建設事業。

喬石1993年3月起兼任中國人大委員長,主持修改憲法,確立建設中國特色社會主義理論的法律地位,在黨內和民間形象良好。

曾任中國人大副委員長的田紀雲2011年底曾在《南方週末》撰文紀念喬石,讚他堅持改革開放,工作嚴謹,以誠待人。而在大陸坊間也流傳他曾被認為是中共最高領導人的人選,後雖然一直未能「登頂」,「但是依然在中國民間擁有聲譽」。

喬石出書或暗示18大後政法委在體制內大變

今年年初2月份起,王立軍薄熙來重慶事件後,中共高層分裂,各派爭權奪利白熱化,隨後美國媒體曝出周永康和薄熙來秘謀政變,接著陳光誠進入美使館、李旺陽被自殺等事件接連不斷, 其中無不涉及中共政法委的身影。

此前,有關政法委職能被弱化,政法委書記或從常委中消失的傳言也不斷。

鑒於近幾年在種種案件中政法委頻頻干預司法,備受外界詬病,因此外界此次借喬石出書之際將政法委職能再次拎出重提,或暗示十八大後政法委在體制內的位置或職能可能發生大的變動。

在中國,所謂政法委,就是主管公、檢、法工作。此前,英國《金融時報》報道,中共主管政法委工作的政治局常委周永康,已經把權力移交給公安部長孟建柱。

據報導,18大前夕,中共加緊對各地省級司法系統的清肅,進而有步驟有計劃地削弱了周永康憑藉政法委系統對各地司法系統的掌控。在各地常委換屆中,政法委書記、軍方均不入常而由黨委副書記或副市長兼任,大大削弱政法委的影響。

加拿大《環球郵報》曾報道,周永康的政法委「第二權力中央」被瓦解,改革派已經佔上風,改革勢在必行。並引述人民大學教授的話說,目前高層爭論的焦點不是是否改革,而是在黨與國衝突時,以誰為重。

報導引述香港的獨立人權研究人士Joshua Rosenzweig的話說,周永康在過去10年中所做的事情是將中國妖魔化成一個「危險、不穩定的地方,必須加以控制,而資源需要投入其中來維持『穩定』」。他進一步表示:周的部門「變得如此強大,以至於變成了可以對抗胡、溫權力中心的第二個權力中心」。

今年3月在北京兩會上官方宣佈,2012年中國國內安保經費將達到7,000多億人民幣,繼2011年後再次超過軍方開支,對內處置百姓的抗暴超過了對外處置外國的入侵。

周永康的政法委「第二權力中央」

江澤民在「六·四」之後強化了中共政法委的作用,但政法委只是管理公檢法司的,為了更有效地打壓法輪功,江澤民在政法委的基礎上建立了「6·10」,在統管公、檢、法、司的同時,還有權干涉特務、外交、財政、軍隊、武警、醫療、通信等各個領域,「6·10」就成了能夠調集全國幾乎所有資源的特權機構,使之成為在中共中央政治局常委會之外的「第二權力中央」。

在當時這個「第二個權力中央」由國務院第一副總理、也是江澤民密友李嵐清負責,由羅幹具體指揮和督辦,而這權力中央直接受江澤民的控制,中共17大之後「第二權力中央」的掌門人是現任中共政法委書記周永康,18大前夕中南海激烈的權力搏擊的焦點是:江澤民、周永康要將「第二權力中央」的繼承人薄熙來推進中共最高權力層,並策劃2014年通過政變,讓薄熙來替代習近平。

喬石表面出書背後有其深意

時事評論員林子旭刊文表示, 喬石曾經是江澤民非常忌恨的對象,喬石在十五大上引退則全都是拜江澤民所賜,相信對於江澤民,喬石也一定沒有甚麼好感。

他認為,喬石可以說是中共黨內少有的開明人士,他對法輪功的「於國於民有百利而無一害」的正面評價就是很好的例證。喬石在黨內身居高位多年,曾在中共權力最高層的多個部門任要職,可謂要資歷有資歷,要人脈有人脈。

此次,退休多年且一向行事低調的喬石突然在十八大前高調出書。

林子旭表示,該書的內容是將喬石在職期間有關民主與法制的一些報告與文章收集整理後編纂而成的。換句話也就是說這本書的內容都是現成的,甚麼時候要出書只要系統整理一下即可。

該書中的報告與文章在十多年前就已經成文了,但是喬石拿著這些現成的東西早不出晚不出,就偏偏選在目前十八大前夕這個敏感時期出書,這就說明喬石表面出書的背後一定有其深意。

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2012-06-26 4:04 AM
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