【大紀元2012年07月31日訊】移民局局長Alejandro Mayorkas最近宣佈移民局將設立一個新的項目辦公室（program office）專門管理EB-5投資移民以確保EB-5投資移民工作有足夠的資源和統一的領導。EB-5投資移民（Employment Based Fifth Preference Immigration），即人們常說的百萬投資移民，是美國移民法中專門對海外投資移民者所設立的特別移民簽證類別。EB-5 投資移民簽證類別最初由美國國會於1990年設立，每年允許一萬名外國人通過向美國公司投資一百萬美金的途逕取得綠卡。通過此途徑申請綠卡的人士先取得兩年臨時綠卡，兩年後再申請取得永久綠卡。1992年美國國會又通過新的法律在EB-5類別中特別增設「地區中心移民方案」（Regional Center Pilot Program），並且從每年EB-5投資移民的一萬個名額中撥出部份名額專供地區中心EB-5使用。
雖然EB-5 投資移民簽證類別設立後的頭幾年裡由於種種原因每年的一萬個年度名額遠未得到充分的利用。但近年來美國經濟一直不景氣，EB-5投資移民作為吸引外國投資刺激美國經濟和創造就業的手段得到美國政府的高度重視。美國移民局多次發佈信息，宣佈鼓勵EB-5投資移民的方針政策。這次移民局關於設立一個新的專門管理EB-5投資移民工作的項目辦公室的決定再次顯示美國政府對EB-5投資移民工作的重視，另外移民局在公佈的消息中還介紹了EB-5投資移民申請的近況和移民局採取的一系列措施。下面我將移民局公佈設立新的EB-5投資移民項目辦公室的一些主要內容向大家介紹，供參考。
自從美國國會1990年設立EB-5 投資移民簽證類別以來美國已經吸收了數十億美元的外國投資並且用這些投資創造了成千上萬的就業機會。尤其是近幾年來EB-5投資移民項目更是吸引了包括地區中心項目和個人EB-5投資者以前所未有的規模大量進行投資。為了應對飛速增長的EB-5投資需求，移民局在EB-5投資移民申請的審批機制中投入了大量資源。2012財政年度（從2011年10月1日至2012年9月30日）迄今為止，移民局已經批准了3100多份EB-5 投資移民臨時綠卡申請（I-526申請），這個數字是2009財政年度全年批准總數的三倍多。移民局從2009到現在將EB-5投資移民審核人員的隊伍擴大了四倍多，另外還聘用了8名經濟學專家專門從事EB-5投資移民申請的審核以確保這些申請能夠得到及時和專業的審核。到下個月，兩名有豐富商業經驗的律師將全時加入移民局的EB-5隊伍中。另外到今年7月底，移民局計劃組成一個由兩名移民局經理人員和一名經濟學家組成的審核委員會來審核所有將被拒絕的地區中心設立的申請，申請人將有機會在得到最後拒絕的決定前和移民局官員就該申請進行面對面的討論。
移民局現在成立一個專門辦公室將有助於在已經取得成就的基礎上確保投資移民申請工作及審核有足夠的資源和統一的領導。移民局正在通過廣告招聘擔任新設立的辦公室的投資移民項目的主管人員（Chief of Immigrant Investor Programs）。這名新招聘的投資移民項目主管需要有豐富的商業界的工作經驗並且對當今商業界的實際情況有深入瞭解以確保該投資移民項目的管理正確有效並且具有可預見性（with predictability）。
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