【大紀元2012年08月19日訊】（大紀元記者施芝吟台灣台北報導）台灣有著2,300多萬居民，有的天未亮就出門耕種；有的叫賣過著「夜市人生」；有的默默行善助人；也有這樣一群人，在碰到困境，始終不認輸，進而創造台灣奇蹟，讓台灣在國際舞台上持續發光發熱。
小小毛豆竟是台灣外銷冠軍的蔬果；一無是處的魚鱗，竟變身成高級保養品、保健食品成分；一般700噸的總飼養水量，大約只飼養20至40萬尾石斑魚苗，台灣的農民卻締造飼養133萬尾的紀錄，數量比平均水準多出4、5倍。
在政府及百姓共同努力之下，台灣農產品外銷出口值呈現逐年增加趨勢，農委會國際處副處長蕭柊瓊指出，民國96年出口值為34.3億美元、97年38.5億美元，去年為46.7億美元， 98年受到莫拉克風災及金融風暴雙重影響，出口則略為衰退。
拚外銷 與國際通路聯合促銷
政府用了什麼方法輔導農產品出口，得到如此亮眼的績效？蕭柊瓊談到，第一主要原因是： 2002年加入世界貿易組織（WTO）後，逐漸帶動國內農產品外銷，當年大家認為，加入WTO後，台灣農業必受打擊。她嚴肅的說，「危機就是轉機」，雖然關稅降低，但是台灣產品出口時，可適用WTO「最惠國待遇」。
蕭柊瓊舉例說明，韓國是WTO會員之一，產品要銷至澳洲，可用較低關稅，而台灣關稅較高，當台灣成為WTO會員後，出口到澳洲、日本等其他國家，台灣用的也跟其他國家的待遇一樣。
再者，有了公平市場，政府思考如何協助農民將產品外銷，打開知名度，讓國際間認識台灣。8年前，農委會開始推動農產品國際行銷計畫。
蕭柊瓊表示，國際間有食品展或是專業展，就輔導台灣廠商或農民組團參加，並在當地設個台灣館，讓所有參展的業者及民眾加深對台灣的印象，試著跟當地賣台灣產品的通路聯合舉辦促銷活動，也針對重要市場設立長期展售據點，進一步了解台灣農產品。
除上述的展售銷售外，政府也會舉辦形象廣宣活動，包括在飛機上彩繪，或在其他國家新聞媒體雜誌上介紹台灣產品。以往農產品少外銷，政府也特別為農民們開課，讓他們了解貿易法規實務，如何拓銷等。而在技術方面，政府委託農改場研究運輸保鮮技術，再傳授給農民及貿易商，有好的東西好的品質，當然少不了好的包裝，政府每年輔導8到10家廠商，包裝設計建立國際品牌形象。
蕭柊瓊說，最重要的是，產品要出口，品質如何控管，政府在現階段持續成立生產專區，專區是讓規模變大進而降低生產成本，品質也齊一。最後政府也會到國外諮商，準備科學證據如實驗報告給對方，證明台灣產品無害。
冷凍切片 石斑魚開發新技術
去年台灣農產品外銷出口值為46.7億美元，其中出口成長值超過500萬美元的品項，包括石斑魚、台灣鯛、毛豆、鱸魚及茶葉。
石斑活魚早期經由香港偷偷游進中國大陸，直至97年台灣政府開放「活魚運搬船」直接進入香港，貿易正常化也打開交易市場，96年的石斑活魚出口到香港為103噸、97年為1,833噸、98年4,259噸、99年突然降至3,773噸。蕭柊瓊說明，理由很簡單，因為99年開放直達大陸港口，石斑活魚直接進軍大陸，這是一個政策因素，把隱藏性貿易轉至正常貿易後，效益漸漸浮出檯面，此外100年兩岸經濟合作架構協議（ECFA）正式生效，石斑魚稅率從10.5%變成5%，今年已是零稅率。
目前石斑魚主要市場為大陸及香港，過於集中勢必有風險，她說，石斑魚也製成切片，為分散市場，農委會目前協助業者開發冷凍切片技術，也補助相關業者公會赴國外參加海產品展，推介石斑魚冷凍加工產品。
台灣鯛出口值 升至8千萬美元
台灣鯛為農產品行銷計畫首波主打產品之一，近5年來出口量維持在3萬噸左右，出口值攀升到8千萬美元，主要出口到美國、韓國及沙烏地阿拉伯。台灣鯛在國際上也逐漸踏上「高單價」生魚片市場，包括日本、歐美及中東地區。穩定市場得來不易，贏在品質，靠著產業、政府及學者共同投入品種跟飼料改良及水產養殖設施，並輔導優良養殖場建立產銷履歷制度，使用藥種類、藥量都要一一記錄下來，也對優良養殖場監管設施及養殖方式，只為讓消費者買的安心吃得放心。
值得一提的是，南台灣有位31歲的年輕人王益豐，憑著「有目標，有熱情，就不會累」的原則，將沒用的魚尾搖身一變為魚翅原料、從魚鱗中萃取出膠原蛋白，價值漲萬倍，整條魚都能賺錢。
毛豆：對手追不上的4小時
毛豆走了一條特殊的路程，由加工食品老闆魏建一、研究員周國隆、愛台灣的法國女婿柯吉達以及一群敢冒險的農夫共同創造。
規模從30公頃變成數百公頃，背著3,500萬的債，連虧3年，如今他是開著雙B的豆農。今年38歲的侯兆百開著雙B巡視台灣外銷產值冠軍的毛豆。它是品質及速度的第一名，也是農業升級的代表；魏建一勇闖法國買了2台共1,600萬的採收機，讓毛豆採收工資成本降低四分之三；周國隆研發逆境品種，三度稱霸日本，讓毛豆增值15%。
蕭柊瓊指出，國產毛豆主要生產區為高雄、屏東地區，台灣毛豆有9成銷至日本，一成到美國及加拿大。近5年平均外銷量為25,813公噸，每年創造4,500萬美元。主要是毛豆有企業化及機械化，政府協助豆農向台糖租地，讓面積、生產變大，更好管理，機械化能更省工減成本。
她強調，從採收送到加工廠完成殺菁只要4小時，以機械化企業化及技術改良就能達到這樣的成效。雖然台灣毛豆價格比大陸高，但是日本消費者還是喜歡台灣毛豆，原因在於品種不斷改良以及田間安全管理（施藥、施肥、檢測農藥殘留）做得很好，日本人很放心。
茶葉下一波進攻俄羅斯、歐盟
鱸魚外銷以七星鱸及金目鱸為主，出口前三大市場為澳洲、馬來西亞及日本，從96年量值逐年增加，主要也是品質管理，產銷履歷，提升品質；台灣茶葉主要出口烏龍茶及紅茶，主要出口國第一是大陸、次為美國及日本，其中外銷大陸出口值由99年的467萬美元，去年增加到862萬美元，大陸成長快速因為兩岸關係改善、茶葉列為ECFA早收降稅產品，前年為15%，去年降到5%，今年降為零關稅。
目前也開括俄羅斯、歐盟等新興市場，也輔導茶業參加國際茶葉展等，邀請美國到台灣參觀茶文化、工廠。蕭柊瓊說她曾經接待過熱愛台灣茶的美國人，她說，「我告訴他們，我喜歡喝咖啡，全部的美國人都笑翻了。」不過她笑著說，她是一天喝一杯咖啡，茶是渴了就喝。
台灣過去以代工著名世界，現在除了工業產品逐漸建立品牌，農產品也開始朝形塑品牌之路邁進，台灣茶、台灣毛豆都已成為高品質的代名詞，冠上台灣兩個字，身價就完全不同，現在農產品中的五個小尖兵已在國際市場崢嶸屹立，在農委會和新世代農民的努力下，或許將來會有更多的台灣農產之光在世界舞台發光發熱。◇
（責任編輯：尚琳）
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