【大紀元2012年09月11日訊】（大紀元記者高紫檀報導）2012年9月8日，中國社科院發佈《中國國家資產負債表分析》研究報告。該報導稱，按寬口徑匡算，2010年中國主權資產淨值接近70萬億；若按窄口徑匡算，同年中國主權資產淨值在20萬億左右。
大陸社會科學院副院長李揚在北京發佈會上稱，很多地方政府已陷入債務泥潭，無力解決自己的問題。同時，社會保障基金缺口達3.5萬億。
一些地方政府債務陷泥潭 無力自救
李揚稱，分部門的分析顯示，居民負債率較低和企業負債率（占GDP比重）很高，構成中國資產負債表的顯著特色。2010年，企業部門債務占GDP比重已逾100%，值得高度警惕。在銀行主導、信貸資產構成中國金融資產主體的金融背景下，這種狀況含較大的系統性風險。
他還稱，此外，一些地方政府也陷入債務泥潭，無法自己解決問題，但中國作為一個整體仍有騰挪空間。
社會保障基金缺口達3.5萬億
在上述研究報告中，備受關注的以隱性養老金債務為主的社會保障基金缺口達3.5萬億。
李揚還說，相比於體現在房地產信貸與地方債務上的近期風險，中國主權資產負債表中長期風險更多集中在對外資產負債表、企業債務與社保資金欠賬上。
李揚表示，這些風險大都是負債風險，且與過去的發展方式密切相關。
專家：國富民窮 地方政府債務或最終被轉嫁給百姓
中共外匯管理局數據顯示，截止今年6月份，中國外匯儲備高達3.24萬億美元。中共並不公佈外匯儲備的具體投資方向，但英國《金融時報》5月23日報導，中國是美國國債的最大海外持有國，持有1.17萬億美元的美國國債。
財經專欄作家廖仕明接受大紀元記者採訪時表示，從過去幾十年來看，中共政府發展以出口為導向的經濟，同時靠結匯的方法將大量外匯強行積累到自己手中。而實際上中國的主權資產並不僅僅包括外匯儲備。
「中國政府有錢，從財產角度來講，中國資產足夠大，中國是不窮的。」廖仕明認為，窮的是國民，是一種「國富民窮」的狀態。
廖仕明表示，而地方政府大量舉債以致造成無法償還的後果，則跟中國發展方式及現行體制有關。
廖仕明說，自從中共政府分稅制改革以後，政府的稅收大頭被中央拿去，地方政府很少，但地方政府承擔的責任很大，不但是發展的責任，還有日常運行的責任，包括社保啊、教育啊、社會保障等等，事實上這些年證明，地方政府承擔不了，近幾年只能靠賣地收入。
中央政府又以GDP作為衡量地方政府政績的指標，這使地方政府基本是靠大量借債投資維持GDP的增長，現在中國投資規模已經過大，超過經濟發展的需要。事實上，由於中共政府的權力來源是自上而下的，地方政府也預期到中央政府會為爛帳買單，所以才敢於超出自己負債水平的大規模借債。如果這一次地方的債務危機最後由中央政府解決的話，以後地方政府會更加肆無忌憚的借債。
而中央政府「買單」的結果，就等於將這些債務最終轉嫁到百姓身上。
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（責任編輯：姜斌）
