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澳政界人士政策解讀 揭艾伯特大選挑戰重重

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【大紀元2012年09月23日訊】(大紀元記者謝如慧澳洲悉尼編譯報導)在距下屆澳洲聯邦大選還有12個月之際,最新民調顯示,工黨和聯盟黨的支持率不相上下,但艾伯特在選民中的形象不容樂觀。許多政界人士認為,艾伯特贏得下屆大選的關鍵不在於是否在黨派之爭中取得上風,而在於其政策主張是否令人信服。正是在後一個問題上,艾伯特面臨著嚴峻的挑戰。

據太陽先驅報報導,繼兩週前一份季刊發表「艾伯特:政治動物」,曝光反對黨領袖艾伯特(Tony Abbott)在大學期間揮拳威脅女性競選對手的事件之後,工黨順勢大作文章,試圖強化艾伯特與女性格格不入的形象。尼爾森民調顯示,半數以上的受調者將艾伯特與「傲慢」、「浮誇」、「不寬容」與「好攻擊」等相聯繫。與此同時,艾伯特對碳稅的攻擊被工黨指責為故意誇大其辭,他廢除碳稅的競選王牌似乎並未達到預期效果。政界內部人士對艾伯特的各項政策從政策和政治實施兩個層面進行了詳細點評,揭示了他在競選中面臨的挑戰。

碳稅

政策層面,艾伯特保證一旦贏得大選就廢除碳稅,承諾從第一天開始就擬訂廢除碳稅的法律,同時制定應對氣候變化的直接行動政策,通過獎勵性的措施鼓勵污染製造企業減少廢氣排放。他還承諾如果廢除碳稅法案在參議院遭到工黨和綠黨的阻攔,聯盟黨將尋求解散參、眾兩議院,進行第二次選舉。

在政治實施層面,艾伯特面臨著一系列的挑戰。首先,即使當選,大的污染製造企業和消費者仍將在之後的一段時間繼續為碳稅買單。即使參議院通過了廢除碳稅的法案,何時能開始實質性的變化還是一個未知數。其次,艾伯特提出的直接行動計劃被認為將比現行的碳稅付出更高的代價。根據Grattan研究院的估算,納稅人為此需要支付1000億。第三,已經提前支付的碳稅補償將給預算造成數十億的黑洞,即使能通過廢除碳稅法,從法律擬訂到碳稅效應的消除都需要很長的時間。最後,如果議會未能通過取消碳稅法案,艾伯特也不能立即通過雙重解散重新選舉。如果艾伯特2013年當選,只有在該法案先在眾議院通過兩次,再被參議院否定或擱置後,才能在2014年7月前要求雙重解散國會。

邊境控制

政策:艾伯特主張實施何華德政府時期的強硬政策,承諾阻止人口走私、攔截難民船,並在保證船民安全的前提下,遣返入境難民船。他的其它政策包括:對所有庇護簽證申請實施境外處理;重啟針對船民的臨時保護簽證;對確認不是難民的船民,立即遣返。

在政治實施層面,艾伯特面臨的問題是其邊境政策的可行性和有效性,尤其是這關係到船民的安全和健康。即使在何華德政府時期,入境的240艘難民船中也只有5艘被成功遣返。而境外處理和臨時保護簽證等政策對阻止船隻入境的效果目前也尚未得到證實。

帶薪產假

政策:艾伯特承諾如當選將實施半年帶全薪產假政策,所需資金在短期內將由稅前收入500萬以上的公司繳納1.5%稅來支付,約有3200家公司將為此繳稅。在長期,但預算可行的話,將轉由納稅人支付。

在政治實施層面,最大的問題是公平性和可行性。為甚麼要讓納稅人為在家帶孩子的職場女性承擔這樣的義務?而且這樣的政策是否能讓所有女性都從中受益?曾是自由黨成員的澳洲工商會的安德森(Peter Anderson)也認為,艾伯特的政策似乎有些過頭。可以預見的是被徵稅的公司將把為此支付的稅賦轉嫁給消費者。

醫療保健

艾伯特抨擊工黨取消私人健康保險退稅,承諾當選後將簡化就醫流程,恢復慢性牙病保健計劃,同時重啟醫保藥品審批的政策穩定性和信心。但在政治層面:政策實施成本和含糊性是對艾伯特的最大質疑。尤其是恢復私人醫保退稅據悉政策成本極高。

教育

艾伯特承諾改善學校的教師質量,並雄心勃勃地表示將與各省合作,保證在未來10年讓40%的12年級學生能學習除英語之外的第二門語言。同時還將採取行動幫助有特殊需求的學生。問題是,艾伯特的教育政策並不完全一致,其對學校資助的立場也不清晰。

兒童保育

聯盟黨承諾一旦當選將要求生產力委員會對兒童保育進行評審,考慮將30%的保育退稅資助保姆,考慮質量與安全改革,設法減少繁瑣手續造成的成本。但問題是任何保育政策的評審都需要很長時間,聯盟黨業已證實生產力委員會的調查將需至少半年。

(責任編輯:瑞木悅)

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2012-09-23 9:18 PM
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