黎廣德:新界東北發展 內地官員得益

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【大紀元2012年09月05日訊】(大紀元記者關式明香港報導)政府推出「新界東北發展計劃」,規劃近800公頃土地,一旦落實,10多條村落將被迫清拆,影響上萬居民。日前,東北三區村民更團結一致發起遊行保衛家園,政府在強烈反對聲中,被迫將公眾諮詢期延長一個月至本月尾。公共專業聯盟創會主席及現任政策研究召集人、香港無國界工程師、公民黨副主席黎廣德工程師,向本報分析了計劃的不足及補救的可行性。

發展計劃廣蓋新界北鄰近深圳及禁區位置,主要包括「上水古洞北」、「粉嶺北」及「打鼓嶺坪輋」3大區,有10多條非原居民鄉村受影響,村民逾1萬人。發展計劃不單犧牲村民土生土長的家園,還有鄉郊產業及傳統製造業等。雖然政府稱將在原地興建容納15萬人的新市鎮,但外界質疑港府的土地規劃有意符合中央的規劃意圖。

黎廣德表示,雖然新界東北發展計劃已談論10多年,但政府在兩大根本問題上仍未解決。「首先是規劃的界線劃了很多農地在內,共有89公頃,但這些農地周圍被破壞的土地,例如貨櫃場、回收場等並沒有劃入。這種破壞令很多村民受到不必要的危害。」同時,發展區的模式,無助紓解香港現時最迫切的基層市民住屋需要,因為區內的住宅用地,有八成會興建豪宅,只有二成興建公共房屋。

邊界模糊化 香港衰弱之始

黎廣德說,新界東北發展與最近梁振英一直強調的開發邊境禁區已混為一談,引起市民憂慮,「很多人都擔心,梁振英所指的邊境禁區是免簽證容許深圳人來港,將香港與內地的邊界線模糊化,導致香港一國兩制、高度自治被破壞,這是市民最憂慮之處。」他強調,邊界模糊化是香港衰弱的開始。

他指梁振英的理念是將新界北部發展成珠三角的核心,如果配合他最近談到發展邊境禁區的方式,其發展目的不是為了香港人,主要是為了內地官員的需要。

黎廣德引述深圳社會科學院院長的研究稱,邊境區作為一個綠化的屏障,是深圳最重要的資產之一,並不是大規模開發就對深圳有利。「但梁振英所推動的所謂發展,是開發了這片土地,尤其是河套區的地權很含糊,政府一直沒交代清楚。」他說,據悉這些地權掌握在深圳市政府官員的小金庫企業手上,發展最終的受益者是這些深圳官員,而不是深圳市民。

委託地產商收地 村民受害

他並批評政府強調以公私營合作模式發展新界東北,實際上是委託一些地產商去收地,往往令村民和農民得不到公平賠償。「這種形式會令人質疑模式有官商勾結利益輸送之嫌,尤其是政府現時規劃發展的地區,很多已由發展商收購。」他質疑政府是否在幫助發展商屯積土地發展,情況令人擔心。

當局的地區發展計劃,往往出現人口安置不妥善的問題。黎廣德認為,這正是源於政府前幾年一直沿用公私合營方法。「變成政府站在後方,不用出手去收地或和村民談判,所以村民都矇在鼓裡,政府只由發展商出來收地,搬出很多的理由,甚至以很少的賠償就趕走了村民。」

他建議政府重新檢視目前發展區的劃界方式,不要將一些不必要的農地及村地納入發展區內,又將一些已被破壞的土地優先發展,例如貨櫃場和儲存地等。他並強調,政府在規劃過程中,一定要考慮本土需要,例如多預留土地興建公屋,而不是建私人豪宅。

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