【大紀元2013年11月23日訊】（自由亞洲電台）台灣實行中華民國的「五權憲法」，監察權為五權之一。台灣政府監察院監察委員葛永光近日在美國舊金山演講表示：監察院獨立行使監察權，監察委員獨立辦案，總統都不得干預。孫中山先生確立的「五權分立」的政體，優於西方民主國家的「三權分立」。
根據《中華民國憲法》，台灣政府設有行政院、立法院、司法院、監察院、考試院，分別行使行政、立法、司法、監察和考試權。葛永光表示：中華民國的五權政體，是由孫中山先生確立的。葛永光在舊金山中國城國父孫中山紀念館向當地僑界人士發表題為「孫中山先生的監察制度與台灣政治發展」的演講，說道：「孫中山先生認為，『三權』制度有一個缺陷，就是國會權力太大。所以孫中山先生主張要把監察權從國會裡拿出來，成立一個單獨的監察院，成為獨立的機關，不受總統和立法院的節制，這樣可以比較獨立的行使監督政府官員的職責。」
葛永光介紹台灣監察院時說道：監察院包括院長在內共有二十九位監察委員，全部由總統任命。他說：「根據憲法，每一位監察委員都獨立行使職權，連總統都不能干預。監察委員可以獨立辦案，辦什麼案、怎麼辦，都是自己決定。根據我們的監察法，院長也不能干預委員辦案。」
葛永光表示：每位監察委員，都有調查權、文件調閱權、彈劾權、糾舉權、審計權、巡查權等多項法定的權力。他談到調查權時說：「調查權是監察院的核心權力。這些年來，立法院也爭取到一部分調查權。立法院的調查權必須是在院會決議通過的情況下，成立委員會來調查，不是委員個人行使調查權。我們監察院是委員個人行使調查權。」
葛永光還談到監察委員的另一項重要權力，就是對官員的彈劾權。他說：「到目前為止，五院的秘書長，除了考試院，幾乎都被我們彈劾過。檢察總長被我們彈劾過，好幾個部長被我們彈劾過，地方的縣市首長也被我們彈劾過，這些人都是老虎。總統都被我們約詢過，過去誰敢做？我們覺得對的，該做的，站在監察權的立場，該做的就去做。」
葛永光表示，每位監察委員，每年都要到自己分管的部、會巡查，還要有一定的時間到民間去巡查，聽取人民陳情。他說：「人民對政府有很多不滿，有很多冤屈，都利用這個時間跟我們陳情。我們通常會把地方政府相關的主管找來，雙方對質。如果是政府官員有道理，我們就跟民眾說明；如果是民眾有道理，我們就跟政府官員講：你應該站在服務人民的立場協助他解決這個問題。如果雙方實在沒辦法解決，我們就把案子帶回去立案調查。」
葛永光原為台大政治系暨國家發展研究所教授。曾任行政院公投審議委員會委員等職務。近來監察委員對總統馬英九進行的約詢，便是由他執行。他2009年曾獲設於菲律賓的世界自由理事會頒發的「榮譽自由勳章」。
以上是特約記者CK發自舊金山的報道。
（責任編輯： 林遠山）
