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劉孔中:匯流法在台恐難推動

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【大紀元12月20日報導】(中央社記者劉得倉、曾尹亭台北20日電)前NCC委員劉孔中「雲端時代之通訊傳播匯流法論壇」說,礙於台灣的政治環境,匯流法恐怕無法在立法院順利過關。

隨著傳播通訊科技的迅速發展,元智大學主辦的「雲端時代之通訊傳播匯流法論壇」今天在台大集思會議中心登場。並邀請學者與國家通訊傳播委員會(NCC)委員進行意見交流。

論壇主要以「寬頻匯流之競爭發展」與「匯流法與現行法之競合」為討論主軸,針對未來匯流法的制定方針提出不同見解。

元智大學資訊社會學程副教授周韻采認為,以往以管制為主的政策,成為新技術發展的屏障。適度開放跨平台的競爭,能夠加速新技術的建置,形成發展與競爭的雙贏局面。她建議,NCC在制定匯流法時,應跳脫固有思維,致力於建立跨平台的公平競爭環境。

NCC委員彭心儀說,平台內的管制總有一天會解除,但日期仍需審慎訂定。否則管制解除就只是「吃抗生素」,病永遠不會好。

元智資訊社會學程助理教授葉志良指出,NCC應審慎處理「最後一哩」問題,若台灣固網還是一家獨占,恐怕光纖網路「最後一哩」建置完成時,數位匯流也會面臨相同困境。

前NCC委員劉孔中說,礙於台灣的政治環境,無論匯流法是不論大規模或小規模修法,恐怕都無法在立法院順利過關。至於「最後一哩」,他建議讓中華電信負責建置光纖網絡,其他家業者再依照規定付費使用。

NCC主委石世豪表示,通訊傳播匯流已成為趨勢,台灣應及早完成相關配套措施的制定,才能提前因應未來的挑戰並轉型。

NCC「通訊傳播匯流法策略」工作小組截至昨日,已召開第22次會議,分別就「最後一哩」及相關議題深入討論,近期內即將對外正式徵詢意見。

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