美參院移民改革法案爭論加劇

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【大紀元2013年06月10日訊】(大紀元記者田清編譯報導) 為了吸引更多共和黨議員的贊成票,美國參議院的移民改革法案將向保守的右派移動,不過這可能有損兩黨共識。

《洛杉磯時報》報導,美國移民法全面改革本週起在參議院進行辯論及表決,該法案的民主黨和共和黨起草人都表示,願意修改法案並強化邊境安全規定。不過對讓步多少才不算過頭卻有爭論。

共和黨籍佛羅里達州參議員盧比奧(Marco Rubio)是帶頭爭取共和黨支持的重要人物,他努力地說服黨內保守派接受這個他協助起草的法案。盧比奧的表現不僅決定他成為2016年總統競選人的可能性,也決定著移民改革的命運。

在法案的支持者當中,願意修改條文以在參議院大勝和情願小贏而不要讓步太多的兩派人士出現了分歧。

紐約州民主黨參議員舒默也是這個法案的催生人,他的目標是在參議院獲得70張贊成票,有人認為這樣的票數能產生跨黨派的政治動能,迫使共和黨控制的眾議院採取行動。

也有人不認為共和黨會對這樣的調整有所反應,也不希望民主黨議員對這個由四位民主黨和四位共和黨議員跨黨派起草的法案再彎腰。

這次的參議院法案將是這一代最全面的移民法改革,主軸是讓美國1100萬非法入境或逾期居留的民眾以13年時間成為公民。

根據草案,將有45億美元挹注於加強南部邊境的檢查和執法,以防止非法越境。也會部署更多的無人駕駛飛機、並添加3500名海關及邊境保護人員,部分地區還會有雙層柵欄防護。如果有需要,可再額外撥款20億美元。

德州共和黨參議員康寧(John Cornyn)建議,連續6年每年多增加10億美元預算,並將海關和邊境巡邏人員提高至10,000人。

移民權利團體最擔心的是,如果制定的邊界安全目標無法達成,取得公民的途徑將被打亂。司法委員會做出的修改已經加固了安全條款,並使法案向保守派偏移。

這個草案需要有防阻撓議案通過的60票多數才能在參議院通過。民主黨在參議院有52席,並獲得兩名無黨派議員的支持。不過共和黨議員除了起草該案的四名議員之外都不支持。

《ABC新聞》報導,四名共和黨參議員正在加大力度反對移民法案的全面修正,他們致信同僚指出,該法案無法確保美國和墨西哥的邊境,而且不公平地以取得公民權來獎勵非法移民。

德州參議員克魯茲(Ted Cruz)、愛荷華州的格拉斯利(Chuck Grassley)、阿拉巴馬州的賽遜(Jeff Sessions)和猶他州的李伊(Mike Lee),對這個參議院司法委員會兩星期前批准的法案詳述了他們的九大疑慮。這四名議員都是司法委員會的成員,而且都對該法案投下反對票。

法案於本週進行辯論,並可能在七月四日假期前表決。這個由四名民主黨和四名共和黨議員組成跨黨小組所起草的法案,是近三十年來最大規模的移民改革法。

該案的反對者主要關心邊境安全和1100萬非法移民13年拿公民的條款。這些爭論在參議院審議期間將會加劇,而跨黨小組的關鍵成員佛羅里達州參議員盧比奧認為,這個法案還必須作出修訂,以贏得足夠的共和黨員支持確保其通過。

盧比奧一直專注在他預期要有修正的邊境管制這方面。不過,跨黨小組中的民主黨議員對於向右調整多少能使法案推動又不失去自由派的支持很謹慎。自由派人士擔心,加強邊境控制的要求可能推遲或失去取得公民的路徑。

這四名議員在信中強調了加強邊境安全並限制一些非法移民獲得合法地位。其中一項由格拉斯利建議的修正,將要求非法移民獲得合法身分之前的六個月,由國土安全部向國會證明,已經有效控制整個南部邊境。

(責任編輯﹕白玉)

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