【大紀元2013年06月09日訊】（大紀元記者任義報導）6月7日，北京天則經濟研究所發佈報告，稱石油壟斷扭曲收入分配，2000年-2011年，三個壟斷石油公司少交的利潤高達14701億元。而在收入水平上，卻遠高於社會平均水平，是社會平均水平的10倍左右。石油壟斷體制導致了全社會的巨大效率損失高達34770億元。
壟斷體制被指會影響社會穩定
6月7日，北京天則經濟研究所發佈《中國原油與成品油市場放開的理論研究與改革方案》，根據該研究方案顯示，石油壟斷扭曲收入分配違背公正原則。2000年-2011年，三個壟斷石油公司少交的利潤高達14701億元。而在收入水平上，卻遠高於社會平均水平。如2010年中海油的人均薪酬約34萬元，是社會平均水平的10倍左右。
報告還稱，石油壟斷體制導致了全社會的巨大效率損失。估算2001年-2011年中國石油產業的損失高達34770億元。石油壟斷企業成為不公平競爭的收益者，2001年-2011年，中石油公司共少付土地租金3958億元。2001年-2011年石油企業少付的資源租金約3079億元，少支付的融資成本約2878億元。
並且壟斷體制影響社會穩定。它為石油壟斷企業製造「油荒」提供條件和藉口；造成對中西部地區和少數民族地區利益的侵害。壟斷企業僭越公權力，行使行政權力或准行政權力；行政部門僭越立法權，並濫用手中的執法權推行行政文件規定的壟斷與管制。
壟斷企業遏制民營企業致一家獨大
現有的石油產業體制基本上有三個方面。一是以國有企業為主；一是價格管制，一是限制進入。因而中國石油產業存在著高度壟斷。其表現是由兩家至三家壟斷企業從勘探、開採、煉油、批發和零售，以至進出口的全面壟斷。
中石化遼寧分公司某處長對大紀元記者表示，壟斷才造成了中石化、中石油這些央企在利潤獲取有絕對話語權，有了巨額的利潤出手闊綽卻向社會喊虧損，實在是令人氣憤，但其中還有更多內幕不為人知。
該處長說：「為了壟斷和發改委都有共識，形成了利益集團，說白了是為了共同的利益。在地方不讓民營的進入，其實那些民營的要麼是領導的親屬在經營，要麼是領導有股份在裡面，要不民營怎麼能得到石油資源？」
有分析稱，中國現行的是行政性壟斷，由行政部門通過頒布行政文件設立的壟斷。這些行政文件的發佈沒有經過法律的正當程序，卻決定了影響中國民眾的重大利益，因而是不具法律效力的。
大陸財經評論人士葉檀表示，石油壟斷巨頭犯下三宗罪，幾乎每隔一兩年席捲一次的制度性油荒；制度性效率低下，團購寶馬車與商品房等；現在還要加上低下的產品質量質次價高的服務，使交易成本無限上升。
大陸經濟學家盛洪稱，一個既沒有效率又沒有公共責任的壟斷體制沒有存在的必要，「油荒」現象再次說明，壟斷企業既可以向消費者要價，也可以要挾社會。它使民眾更為不安全。
（責任編輯：劉毅）
