【大紀元7月16日報導】（中央社記者黃名璽台北16日電）財團法人工業技術研究院董事長蔡清彥今天說，台灣科技經費審查需要14到18個月，但科技是爭時間、爭第一，不然就會落後。
總統馬英九上午主持102年7月總統府月會暨宣誓典禮，邀請蔡清彥專題報告「從創新型經濟思維看台灣高科技產業轉型」。
蔡清彥在書面報告中建議，可以新創事業（startups）帶動產業轉型，活絡產業轉型動能，例如國際大廠都是透過大量併購轉投資，藉以壯大自己；新創公司可以成為未來的關鍵龍頭，或有價值的被併購者。
他認為，要建構對新創事業友善環境，可參考新加坡及韓國作法。新加坡成立創新部，直接向總理報告，預計5年有50家新創公司上市，政府給予3年免稅，提供外國人簽證優惠，並選定6項產業重點，包括教育、生技、能源、網路、通訊、雲端。
蔡清彥說，韓國則是提出計畫，將利用接軌學界成果、有10家銀行參與投資，及尋找大企業像三星、LG、現代參與並併購新創公司。
蔡清彥在報告「台灣負擔不起落後」時說，他要提出兩個問題，第一個是台灣科技經費審查需要14到18個月，但科技是爭時間、爭第一，需要即時掌握機會，不然就會落後；別人有構想是馬上做，台灣要等14到18個月。
蔡清彥表示，第二個問題是政府科技預算。中研院近10年來預算增加一倍，工研院則是零成長，但感謝馬總統等人支持及立法院沒有統刪預算，工研院今年預算比去年多新台幣2億元。
他說，政府重視基礎研究很好，但對前瞻性產業關鍵技術，可能也是一樣重要。
蔡清彥說，政府應考慮適用於早期創投的法人投資抵減制度，考慮恢復研發費用投資抵減5年內稅額制度，對新創公司進行鬆綁，提供誘因，活化環境。
他還建議，鬆綁外來創業人才居留及稅法限制，讓全球創業家願到台灣來。
另外，新任文化部政務次長洪孟啟、經建會副主委陳建良，上午已完成宣誓。
