福建平潭特區將試行 兩岸投保協議遭質疑

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【大紀元2013年07月23日訊】(新紀元週刊335期,記者趙芷菱報導)兩岸所簽訂的投保協議於今年2月1日生效後,仍發生上海臺商廠房遭強拆的事例,被譏諷為兩岸投保協議破功;被喻為「史上最強統戰」的福建平潭實驗特區,8月1日其監管試行辦法即將施行,兩岸投保協議能不能保障臺商權益?

30多年來,臺商對中國經濟發展有極大的貢獻,自1978年底中國大陸實施「改革開放、放權讓利」以來,臺商赴中國經商投資就逐年增加;由於兩岸特殊的政治環境,使得臺商的處境和所擔負的風險不確定性高也缺乏有效的保障,臺商受迫害案例時有耳聞。而兩岸所簽訂的投保協議於今年2月1日正式生效後,仍發生上海臺商廠房遭強拆的迫害事例,被譏諷為兩岸投保協議破功;而一度被喻為「史上最強統戰」的福建平潭實驗特區,曾經引發受害臺商及社會各界的諸多爭議及關注,8月1日其監管試行辦法即將施行;臺商受害案例並非冰山一角,兩岸投保協議能不能保障臺商權益?臺商要如何自保是個問題。

上海臺商被強拆 投保協議遭質疑

兩岸投保協議,在2012年第八次江陳會完成簽署後,海基會與海協會歷經近五個月相互完成生效通知後,於今年2月1日起正式生效。經濟部長施顏祥對此表示,這對在大陸經營的臺商不僅在投資方面還擴及人身安全範圍的保障,對兩岸投資往來建立相當好的基礎。

但兩岸投保協議生效後,卻有重大糾紛發生。據「臺海速報」報導:「上海臺資企業維宏公司,5月7日凌晨被開發商無預警強拆,4000多坪工廠一夕之間被夷為平地,公司所有財產設備和重要文件全部被埋在瓦礫堆中,造成4.6億元臺幣巨大損失。」

受害公司的楊經理說:「7日早晨差不多4、5點的時候,五、六十個人把警衛反綁,並把我們全部都趕出去,然後推土機進來剷平,我們要拍照存證,便恐嚇要打我們,全部廠房都被剷平,連價值上千萬人民幣的數臺真空機器,也一起遭殃,私人電腦跟客戶來往的文件都不准拿。」

該受害公司係16年前到上海建廠,從事生產真空製品,公司廠房土地變更為住宅用地後,價值上億元,卻只願以1000多萬元的低價打發他們,公司難以接受,案件進入法院審理中,但誰也沒料到在一審尚未判決前,開發商卻無預警的強行拆除廠房。楊經理控訴開發商官商勾結,強占他人財產,他說:「兩岸投保協議根本沒有用處,當地臺辦和政府雖然介入,卻只說官話,毫無幫助,真是求助無門。」

強拆死人很多 兩岸人民同遭罪

強拆事件,在中國層出不窮,楊經理說:「他們好像土匪一樣,這邊強拆死人很多,被恐嚇多的是,臺商和大陸民眾的生命財產哪有保障?要幹這種事沒有政府官員默許,他們不敢動。」他還表示:「臺商在大陸生意也很難做,現在任何單位都可以來刁難你,一下子說你環保不合格,一下子說你什麼,都是他們說了算,都要花錢,新光三越那個公子被押起來,王文洋跟江綿恆搞了光電他還不是回臺灣。」

前立委邱毅表示:「很多臺商在中國大陸活動,權益遭受損害的差不多占了一半,可見很多臺商在中國大陸,其實都是非常可憐的。」而海基會則說沒有接獲陳情,還在聯繫當中。根據民間機構一份民調顯示,有五成臺灣民眾,對兩岸投保協議沒有信心。

平潭特區 史上最強統戰?

平潭是福建省第一大島,是大陸距離臺灣最近的區域;據《香港文匯報訊》報導,被大陸定位為兩岸「共同家園」的福建平潭綜合實驗區,將於8月1日起實施《中華人民共和國海關對平潭綜合實驗區監管辦法(試行)》,以「一線放寬、二線管住、人貨分離、分類管理」的分線特殊管理模式,是2011年11月經大陸國務院批准實施,推動比經濟特區更「特」優惠政策的地區,探求兩岸以共同規劃、共同開發、共同經營、共同管理、共同受益的兩岸合作新模式。

「公視」曾以「平潭實驗特區,史上最強統戰?」為議題進行探討。福建省長蘇樹林曾於2012年3月訪臺,為平潭綜合實驗區進行招商,據「新唐人亞太臺」報導,當時有多名受害臺商在高雄市遊行表達抗議,他們揭露中共霸占臺商財產的一貫伎倆,認為福建平潭特區,根本就是一場騙局,千萬不要受騙上當。

參與遊行、1998年前被冒名貸款千萬人民幣的受害臺商黃錫聰表示:「福建那麼多臺商受害,一個案子也沒解決,他(省長)厚顏無恥來這裡招商!有這樣的政府嗎?所以這是非常明確的大騙局,又是一個陷阱。」

黃錫聰擁有兩岸法律顧問團,十多年來,他踏遍對岸公檢法單位,並持續向中共國家部門寄信討說法,甚至求助於簽訂不久的兩岸司法互助協議,但全都碰壁。多年來中共國家部門至少收到他上百封信,他說:「每一個機關我都寄,我要讓全中國都知道;裡面有控告書和抗議材料,道盡中共荒謬司法。」

黃錫聰說:「當時民事官司我贏了,結果財產不還給我,還強行霸占,這樣無法無天的司法,我在那邊再怎麼告,永遠也出不了天。」他於是控告法官濫權,受理的檢察院卻百般刁難,還兩度弄丟他的材料,最後攔截他的案子要黑掉,他力爭了六年,對方才給立案書。他說:「因為福建省長要到臺灣來訪問,他知道我已經組織人要圍他,所以不得不給我立案書。」但黃錫聰萬沒想到,副檢察長親自拿給他的,竟會是一張沒有函文字號的假立案書。他說:「他們就是想用假立案來耗死我們,用時間來耗死你、拖死你,讓你破產。」

黃錫聰當時曾踏遍公檢法單位去上訪,他去過大陸全國人大十趟,也上天安門陳情,卻遭受恐嚇。他說:「處處有人跟蹤,我住酒店進去以後,公安大概十分鐘就來了,左右兩邊的房間馬上就被清空,派他們的人住進來,連續每天早、中、晚,固定有四通恐嚇電話。」

其實,海基會也曾為黃錫聰致函對岸11次,但都石沉大海,黃錫聰說:「我告的瀆職罪,是可以套用兩岸司法互助協議的;我曾提供給法務部,陸委會也告訴我,這是包括的。但大陸卻說不包括,法務部便說:『大陸說沒有,我們也沒辦法。』你看,我們的政府機關這樣,就算簽再多的協議也沒有用。」他說,這案子如果在臺灣,遞個控告信就解決了,他卻在對岸纏訟了11年,經歷重重關卡,才進入檢察院。

揭露迫害 臺商遭恐嚇

臺商司法冤案、被迫害事例屢見不鮮。發起兩次遊行下來,黃錫聰和另一受害臺商、臺灣投資中國受害者協會理事沈柏勝,都接到許多受害臺商來電關注,原來他們躲著不敢站出來,是因為受到大陸很強烈的恐嚇,現在才逐漸發現,確實要站出來控訴大陸的迫害行為。而揭露行動也觸及中共神經,跨海反駁要脅。

沈柏勝說:「當時每天都接到十幾通施壓電話,警告我不要危害兩岸的和平統一,不要參加遊行。兩岸的和諧、和平統一,是他們自己想的、自己講的,中共誘殺又迫害臺灣百姓,怎麼還有和諧的兩岸關係可言。」

1992年底臺商沈柏勝被天津市政府農林局的招商單位誘騙赴天津投資,因為20年前大陸就有臺灣同胞投資保護法,他誤以為大陸也有法律,結果全部財產被天津市政府強行霸占。(攝影╱鍾元)

2011年9月兩岸於天津舉行第七次江陳會,並簽署投資保障協議。到天津投資被坑害的臺商沈柏勝痛訴,他的投資遭強盜集團霸占,加害人就是天津市政府,在天津簽投保協議,根本是個大笑話。他說:「中共國臺辦從來不對個案作說明的,在2011年9月26日,我在臺南燒了一面五星紅旗,結果中共國臺辦在9月28日便作出回應。」

據《自由時報》報導,沈柏勝以「匪夷所思」來形容他對被坑害的歷程。1992年底,他與天津市政府農場局下的雙林公司合資成立天津勞倫斯公司,生產裝飾材料,臺方出資43%,對方57%。但工廠還未量產,對方便說需要再增資。不久之後,他全部資產遭霸占,十幾年來無論他如何向中國政府陳情、檢察院舉報、法院控告等,均不被受理;承審法官還侵吞他的金錢。請託臺辦,所獲答案也只有千篇一律的「積極辦理中」。

帶刀上訪 險傷重亡

沈柏勝指出,他父親當初還質押在臺的工廠提供資金。眼見求償無門,而父親最後幾年重病在身,需要較大醫藥費進行換肝。為討回血汗錢,沈柏勝情急之下先在2008年10月在天安門舉黑布條拿剪刀自裁,但被攔下。一年後,2009年5月再度「帶刀上訪」,於北京天安門廣場拿刀自裁險些傷重死亡,消息雖遭封鎖,但也震驚中南海,下令「解決」此事。

沈柏勝說,以他20年前投資金額,若不計息依法也應賠償1.8億元人民幣。事情鬧大後,市臺辦介入協調賠償,但相關機關一路「砍價」,拖到他父親也過世了;金額多少已無意義,他只想控訴這個天津市強盜政府。對方見他態度丕變,覺得有異,趕忙承諾最後價1600萬元人民幣。沈柏勝後來被迫簽下和解書,並被要求保證不在大陸、港澳臺地區及國外「任何媒體」公開受害過程,否則將視為違約。沈柏勝說,當時人在屋簷下,不簽字人回不來。最後他在臺辦人員「押著」到香港匯豐銀行取款後回臺。

但返臺兩個月確認無虞後,沈柏勝決定將受害經過公諸於世,架起個人網站,將自己投資遭侵吞,20年來追索無門、父親含怨而死的過程,鉅細靡遺公開,並佐以文件為證。他表示,這20年來他連提告都無法成案,天津的臺辦官員甚至說要幫他找「一位天津姑娘」,並在天津置產,企圖消耗他的意志,但他拒絕並急忙回臺。◇

本文轉自第335期【新紀元週刊】「焦點新聞」欄目
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