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外媒:「超生罰款」亂象叢生 「撫養」地方官員

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【大紀元2013年09月20日訊】(大紀元記者李霞綜合報導)外媒報導稱,根據中共審計部門資料,地方政府對「超生罰款」即「社會撫養費」進行亂收和亂用現象非常嚴重。法律人士表示,該項費用已經沒有存在意義,要求取消。

外媒稱「超生罰款」收支亂象 律師質疑遭恐嚇

《德國之聲》報導稱,中共審計署於9月18日通報對全國9省45縣的「社會撫養費」抽樣調查審計結果顯示,45縣共向徵收單位和計生部門違規撥付「社會撫養費」16.27億元。未按規定上繳國庫的「社會撫養費」達3.19億元。地方政府違規將計生部門上繳的「社會撫養費」按比例返還,導致濫收亂用「超生罰款」現象嚴重。

浙江碧劍律師事務所律師吳有水,於2013年7月致信全國31個省份的計生委和財政廳,申請公開2012年的「社會撫養費」收支情況。僅收到的17個省回覆信息顯示,2012年17個省份的「社會撫養費」總額超過165億元,其餘14省未回覆或稱不能公開。

吳有水律師在質疑「社會撫養費」的去向,並向各省計生委和財政廳發信後,收到了多方威脅。他說:「初期的時候是感覺到了一些壓力。有關人員給我打過電話,警告過我,就是警告我讓我不要被敵對勢力利用,也有這些方面的警告。」

2013年9月,大陸14名律師公開表示支持吳有水,聯名向審計署申請「社會撫養費」信息公開,認為「社會撫養費」收支情況應向社會公開,14個省份不公開是在侵犯公民知情權。

亂收亂用 「超生罰款」發獎金

「社會撫養費」是中共計生政策的衍生品,生育二胎或多胎的家庭被強制必須按照收入比例繳納「超生罰款」,但各地政府收費標準不一,程序混亂,亂象叢生,有些地方政府甚至把徵收「社會撫養費」作為一種創收手段,暗中縱容多胎生育。

中共官方稱,「社會撫養費」是用來賠償政府的公共物品支出,調整對自然資源的消耗以及保護環境。每年數百億的「社會撫養費」究竟流向何處,引起社會廣泛關注。

《德國之聲》引述吳有水律師觀點稱,根據審計署最新通報和他所掌握信息,「社會撫養費」撫養的是縣級以下計生人員、鄉鎮官員、村幹部和計劃生育專員這三部份人。

他說:「包括可能還有一些省委書記和省長,這些錢可能最終基本上是他們這三批人用掉了……用途的一部份主要是獎勵提成。一部份是工資發放。」

律師認為「社會撫養費」無意義 不得民心應取消

吳有水律師認為,中國目前可以取消「社會撫養費」,因為已經沒有存在的意義了。因為「社會撫養費」徵收率低,且普遍受到各收入階層的抵制。政府把款項放在縣級財政,導致用途不明。

吳有水表示,中國取消「社會撫養費」的理由是,一方面徵收「社會撫養費」的目的已經違反了立法意圖,與當時的立法初衷背道而馳。「社會撫養費」的目的是抑制人口增長,而現在起到的作用卻是鼓勵人口增長。有的地方政府為了創收,故意縱容民眾超額生育。另一方面是不得民心,受到大多數人的抵制,目前普遍得不到完全執行。

他說:「一個不符合大多數人意願,普遍被抵制的法律法規,從法律的角度來說,我覺得它應當被取消。」

香港的人權觀察高級研究員林偉對《衛報》說:「它是社會動盪的一個因素,非常不得人心,深深的不平等,因為它特別的針對農村人和城市裡的農民工女性。」

中共計生政策慘絕人寰

有批評者稱中共的「一胎化政策」過時而殘酷,因為有許多農村家庭傾向於要男孩,它推動了性別選擇性墮胎,導致男女比例嚴重失調,男多女少。還存在著一個潛在的人口危機,到時候獨生子女們必須財政支持一個龐大的老年人隊伍。

「一胎化政策」侵犯人權,計生幹部綁架、強迫墮胎等事件層出不窮,其所涉及的超生對象、計生部門、地方政府等,已形成一個各取所需的利益鏈條,計生部門從中提成發獎金,導致「社會撫養費」瘋狂增長,每年達數百億元。

中共計生政策施行三十多年以來,多年來據不完全統計,共殺害約4億胎兒,用盡刮宮、毒針、上環、結紮、罰款等極端殘忍的手段。海內外許多知名人士已經呼籲多年,強烈要求徹底廢除中共慘絕人寰的計生政策。

(責任編輯:劉曉真)

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2013-09-20 2:45 PM
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