外電評論﹕中共貪腐威脅美國主權

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【大紀元2013年09月08日訊】(大紀元記者吳英編譯報導)外國企業如果有意在中國做生意,首先要學會的一個詞是「關係」。這個詞在中國社會的意涵更為深遠,其代表一個人攀附各種私人的連結,達到出人頭地的目的,因此它是一個重要資產的象徵,擁有良好的關係就可以在各方面無往不利,例如進入頂尖的學校以及找到滿意的工作,對於企業而言,則是擺脫政府繁瑣的監管,或者藉由公權力在快速且沒有壓力的情況下解決棘手的問題,進而獲取商業利益。

據《大西洋月刊》(the Atlantic)副主編馬特‧史奇文薩(Matt Schiavenza)評論文章分析,一些美國企業近年來在與中國做生意的過程中學會了運用「關係」,採取不當的作法達到商業利益,也因此引起美國證券交易委員會SEC的關注。最近著名的案件是摩根大通( JPMorgan)被SEC調查是否利用雇用中國高層官員的孩子(即太子黨),換取豐厚的商業利益,構成違反《海外反腐敗法》的行為。

在中國的當今社會,「拉關係」已成為司空見慣之事,雖然就中國的法律而言,「賄賂」是不被允許的,但在缺乏監管機構下,過去30年的經濟發展過程中,商人與政客間的密切往來與糾葛十分複雜。

然而這種依靠「關係」的政商模式,已使中國社會陷入難以解決的困境。收入的不平等除對經濟發展造成影響外,更使中國社會步入極端不平等的社會,加大了出身名門與普通百姓間的鴻溝。一般人普遍認為,出身名門者享有特權,有自己的規則。因此即便中國雖然表面上也有維持公平競爭的制度,例如大學入學考試,但隨著「拉關係」模式的普及,已使中國社會的階級對立越來越惡化。

美國SEC對摩根大通展開調查,對中國的政商界的「拉關係」惡習不能起到遏止的作用,只是突顯了這個問題的嚴重性。

英國記者費勒頓(Eamonn Fingleton)在《福布斯》(Forbes)發表文章說,中國的貪腐文化,已使過去美國政府視中國為戰略夥伴的作法,成為鬧劇一場,好比是「草率成婚後悔莫及」的怨偶。

文章說,中國貪腐文化的獨特之處,在於其不僅已成為生活的一部份,而且是受到中共當局的鼓勵,只要不觸動到中共當局的敏感神經,任何非法的行為,如賄賂、壟斷價格、逃漏稅等,都可以在中共當局的默許下安然無事。

然而,要注意的是,中共當局並非完全放棄其對非法行為採取攻擊手段的權力,因此一旦觸犯到中共當局,立即面臨中共以執法為由所施加的嚴厲打擊,這就是中共慣常的選擇性辦案。

現在最受矚目的選擇性辦案案例,即是薄熙來的受審案,他被指控的罪行之一是:受賄。作者認為,對外國企業而言,中共有可能利用這個案件對在中國投資的企業秋後算帳,藉以逼走外國企業。

這個潛在威脅對外國企業確實可以起到作用,特別是美國企業,因為相較於日本、韓國、以及歐洲的企業,除了在這個案件無情的壓力下被迫提供營業資料外,還可能因為揭露了他們在中國為了做生意所犯的貪腐行為,面臨美國相關機關依據《海外反腐敗法》以及反托拉斯法等法律對他們展開的調查。

中共選擇性辦案的習性對在中國的美國企業造成影響,時有因而遭到調查的案件發生。以最近的摩根大通遭到SEC調查的案件為例,費勒頓認為表面上是SEC針對美國企業的調查,但背後真正的原因極有可能是中共利用美國的機制,針對性地教訓讓它看不順眼的摩根大通。

作者認為,選擇性辦案原則提供中共控制美國商業和金融的無限機會,特別是慣以操控美國政策及法律方向的華爾街,近來已成為中共的主要喉舌。

至於薄熙來的公審案,多數主流媒體認為只是一個幌子,各界永遠無法得知真相,薄並不會如同其他犯下同樣罪行的罪犯獲得死刑,最多被處監禁獄中。作者說,中共如果真的有心處決薄或處以終身監禁,會進行秘密審判,不會這樣高調地公審。中共只是掌握到了符合西方口味的門路,刻意表演一場所謂西方模式的審判,混淆西方社會,以為中共的法律體制朝西方國家靠攏,但殊不知這只是中共與西方社會建立公共關係的手段。

(責任編輯﹕白玉)

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