【大紀元2014年01月31日訊】（自由亞洲電台）中國連年來經濟高速發展。不過中國官員坦誠，中國大陸貧困縣的數目27年來只增不減，至今為592個。儘管中央政府每年僅扶貧基金就支付給每個貧困縣3至5千萬元。有媒體披露，有的中國貧困縣借此修建豪華政府辦公樓，引發公眾質疑國家扶貧資金被套取。
北京出版的《法制晚報》星期三報道，中國從1986年開始確定國家扶貧重點縣，第一次確定了331個重點縣，此後27年的時間，國家扶貧政策進行過3次大的調整。自1994年以來，中國的貧困縣總數始終保持在592個，沒有改變過。雖然有部分貧困縣成功脫貧，但還有新的貧困縣不斷加入。這592個重點貧困縣主要集中在雲南、貴州、陝西等地，其中，雲南地區的貧困縣數量最多，共有73個，其次是貴州和陝西，分別各有50個貧困縣。報道說，中國國家專項扶貧資金每年每縣約3000萬至5000萬，還有一些專項轉移支付和專門政策措施等。這就導致很多扶貧重點縣不願意「脫貧」。
貴州凱裡居民姜先生認為，在一些扶貧重點縣不願意「脫貧」的同時，一些理應申報「貧困縣」的地方，卻沒有申報。姜先生說：
「我所在的地方沒列為貧困縣。靠近縣城的地方，有些人因為徵地有些補償款。但離縣城遠的地方，人們比較貧困，溫飽也不行。地方官員怕影響上升渠道，不申報貧困縣。老百姓，即使貧困，也無法爭取這種東西。」
姜先生認為，國家撥付的扶貧資金中只有一少部分會真正用於扶貧。
「地方政府以各種理由剋扣，即使國家發到地方政府，發到具體人員使用也很少。比如說，我們這裡危房改造的資金，街道、鄉政府、村委會會扣掉一部分，比如7000塊，到了危改戶手中只有6000多塊。他們說，扣掉的錢是基層村委會活動經費，農戶也不敢違抗。老百姓申請信息公開，也沒人理。」
與此同時，一些中國國家級貧困縣的政府卻很「富有」。據石家莊《燕趙都市報》星期四的報道，一些貧困縣 「有錢蓋樓沒錢扶貧」。例如，黑龍江海倫市近年來一邊申報國家級扶貧重點縣，一邊建造價超億元的豪華政府辦公樓；國家級貧困縣河南台前縣豪華辦公大樓扎堆而建，且縣領導配有「別墅」宿舍，與之形成鮮明對比的是該縣600名學生的學校擁擠不堪，玻璃窗上的窟窿用破木塊遮擋，環境髒亂猶如「難民營」。
貴州凱裡的姜先生表示，儘管中央去年下令黨政機關停建樓堂館所，但當地仍在大興土木，興建豪華的政府辦公樓。
「我們地方的政府行政大樓很豪華。我們這兒是少數民族州。本來說樓堂館所不讓建了，但我們這兒的州公安局、市公安局正在建，2013年、2014年這兩年正在翻新，建的辦公大樓很豪華的。」
中國國務院辦公廳1月25號印發了《關於創新機制紮實推進農村扶貧開發工作的意見》，其中提到，中國貧困地區發展滯後問題沒有根本改變，貧困人口生產生活仍然十分困難。今後，貧困縣的考核不再GDP至上，要精準扶貧機制「瞄準」最貧困人群，財政專項扶貧資金項目審批權下放到縣。
美國中文網刊《中國事務》主編伍凡對此評論說:
“以GDP作為評判貧困縣的指標，GDP是可以作假的。有的縣，有的省市，希望把GDP搞得高高的，那麼他可以陞官。有的縣，把GDP降得低低的，他可以伸手要錢。各有各的需求。因為有的縣，當地的土地環境、資源環境、人才資源等等，都無法跟東部一些地方相比，相對落後。你作假拉高GDP，人家就看出來，你根本沒那個條件、做不到。所以他就乾脆從相反的方向走，把GDP搞得低低的，就可以多要錢。要錢下來，錢怎麼花，誰用？現在從網上所看到的資料，那些貧困縣，那些官府所蓋的房子、官邸、辦公大樓，甚至於超過那些富裕的縣。」
伍凡認為，中國的財政專項扶貧資金項目審批權下放到縣，雖然有利於因地制宜解決當地貧困問題，但也增加了扶貧資金被地方官員貪污、挪用的風險。
以上是自由亞洲電台記者林坪的報道。
（責任編輯：辛民）
