周曉輝:美國近期動向對習奧會之影響

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【大紀元2014年11月09日訊】來自華盛頓的消息稱,美國總統奧巴馬將於11月10日抵達北京,進行為期三天的訪問。前兩天的訪問將集中在亞太經合組織(APEC)峰會,第三天將是對中國的國事訪問,將與習近平和中共總理李克強分別舉行會談。據中共駐美大使崔天凱透露,「習奧會」會有很多看點和亮點,「能得到一個很大的驚喜」。

究竟是否是「驚喜」目前尚不好下斷言,但在習奧會之前美國近期的若干動向,對雙邊會晤將產生怎樣的影響,倒值得關注。

近期美國重大動向之一是美國聯邦儲備局在北京時間10月30日凌晨,宣佈退出歷時6年的量化寬鬆的貨幣政策(QE),但未確定加息時間。隨之,全球現貨黃金價格連續下跌至1,200美元以下。11月3日,奧巴馬與美聯儲主席耶倫會面,討論經濟長期前景問題;而就在白宮宣佈二人會晤半小時後,美聯儲裡士滿聯邦儲備銀行行長拉克爾表示,下次FOMC會議的重大議題將為美聯儲是否需要調整其利率前瞻性指引,暗指將討論加息問題。

按照大陸獨立財經評論人士牛刀的分析,美國退出QE,將對中國等新興經濟體國家給以沉重打擊,並刺穿房地產、人民幣濫發等泡沫,而奧巴馬與耶倫的會面或許有著更深的內涵,因為這通常是在人類歷史發生劇變的重要時刻出現之前,如1981年里根總統與美聯儲主席沃爾克會晤後,美元持續上漲,改變了全球格局。

未來美元指數是否暴漲,對中國經濟的影響顯然是持有大量美元的中共特別關心的,而這也或將是奧巴馬與李克強的會晤話題之一。

美國第二大重要動向是美國中期選舉揭曉,共和黨重掌參眾兩院,民主黨的奧巴馬成為「跛腳鴨」,這也意味著奧巴馬在未來執政時將受到共和黨的掣肘。與民主黨相比,在外交政策方面,共和黨更為強硬。有消息稱,共和黨準備讓鷹派、也是奧巴馬最無情的批評者之一的約翰•麥凱恩成為軍事委員會的主席,他或許會要求政府向烏克蘭提供武器和其他致命裝備以應對俄羅斯的侵略。

而在對華政策方面,根據共和黨2012年的競選黨綱,其基本態度是「美國歡迎中國和平崛起,如果中國發展成一個民主國家,美國會更歡迎。經濟自由化為中國帶來財富,而政治與宗教自由,能夠使中國成為一個偉大的國家。讓中國民眾看到美國人的生活方式,可能成為推動中國變革的巨大力量。」因此,對於中國的人權、貿易糾紛、軍事擴張等問題,共和黨態度也較民主黨強硬。

或許也正因為此,美國第三大重要動向是國內近幾日頻繁提及中國人權問題。

美國國際宗教自由委員會(USCIRF)10月30日發表聲明,特別關注原法輪大法研究會義務聯繫人、北京法輪功學員王治文、李昌等人近況,譴責中共15年來對法輪功修煉者的持續迫害。

11月1日,美國9個主要人權組織近日發表聯署公開信,敦促近期訪問中國的奧巴馬總統,關注中國人權環境惡化和公民社會受到重創,向中國領導人明確表明態度。

11月3日,美國281決議案獲得超過215位國會議員聯署。該決議案要求中共當局立即停止從所有的囚犯、包括從法輪功良心犯和其它宗教信仰及少數族裔人士身上強摘器官;要求中共立即停止已持續15年的對法輪功精神修煉者的迫害,立即釋放所有法輪功修煉者和其他良心犯。

11月4日,美國國務卿克里在啟程前往法國巴黎之前在華盛頓就美中關係發表演講時表示,在人權問題上,美國一定不會置之不理。他還提到了香港的「占中」運動,並強調美國和中國在很多重大問題上存在分歧,兩國都同意要把這些分歧擺上檯面、深入探討,並逐步縮小分歧。

11月7日,白宮發佈一份聲明說,國家安全顧問蘇珊•賴斯已經會見美國和中國人權倡導者並表達美國政府對於中共對待人權捍衛者的方式的「深深擔憂」。在這之後很快,國際特赦呼籲中共釋放幾十名在大陸因為支持香港民主抗議而被拘捕的人士。國際特赦也敦促參加下週APEC峰會的各國元首在跟習近平會見的時候施壓這些案件。

人權問題,尤其是中共持續對法輪功學員的迫害問題是否是習奧會會談的議題之一,無法不引入注意。不過,根據以往經驗,美國官員即便提出,但若缺乏具體行動,北京還會不予理睬。

除了上述三大動向,美國還有一個動向是將在其駐北京大使館內召開一次TPP(跨太平洋合作夥伴關係協定)談判國部長級會議,奧巴馬亦將參加TPP領導人會議。令中共尷尬的是,這個會議沒有中國參加,而越南、菲律賓等卻能參加。有分析認為,這是美中兩國在首腦峰會前為爭奪亞太地區領導權進行的暗中較量。

從美國近期的四大動向看以及亞太局勢看,美中領導人會晤大概會涉及經濟合作、亞太合作、南海問題、人權問題、朝鮮和烏克蘭問題等。對於奧巴馬而言,美國經濟的復甦、中期選舉的失利、建立開放的亞太經濟秩序及自由的政治秩序的政策以及來自國會和人權組織的壓力,都使其不會對中共做太大的讓步。因此,奧巴馬北京之行能取得多大的成果並不讓人樂觀。

責任編輯:商一

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