【大紀元2014年02月10日訊】【導言】隨著價值不菲的移動通訊設備的普及，智能手機竊案在全國各大城市不斷蔓延，原因是被盜手機可以轉手買賣。據統計，全美1/3的盜竊案件針對智能手機等便攜設備，為劫案之最。加州將率先提出立法，強制規範手機製造行業，讓被盜手機成為廢品，以遏制手機竊案蔓延之勢。
（大紀元記者周鳳臨舊金山報導）2月7日，加州參議員雷諾（Mark Leno）在舊金山州府大樓宣佈，他將提出SB 962防手機盜竊法案。
該法案要求，從2015年1月1日起，在加州售出的移動通訊設備，必須默認啟動令設備在被盜後失效的防盜功能、即「自殺開關」（Kill Switch）。同時，法案還要求無線運營商不得在合同條款中，包含要求或者鼓勵消費者關閉防盜功能的條款。
雷諾表示，自從他2年前開始關注手機盜竊問題以來，「這項犯罪行為呈爆炸式增長，而且導致犯罪行為的『市場轉移』。」
包括舊金山、奧克蘭在內的大城市，去年其它犯罪率呈下降趨勢，唯獨搶劫案上升迅速，而搶劫案大部份針對手機等移動設備，印證了這種犯罪行為的「市場轉移」。
「自殺開關」 冀阻劫案
手機劫案猖獗，是因為被盜手機二級市場活躍、獲利頗豐。據舊金山警方表示，被盜手機往往被賣到亞洲或者南美的國家。
所謂「自殺開關」是手機製造商通過技術手段，讓消費者能夠遠程屏蔽被盜手機的基本功能，從而令手機失去市場價值。法案聯署人、奧克蘭選區眾議員史金納（Nancy Skinner）說：「盜賊們不會想去偷一個不能用的設備。」
雷諾稱，手機製造商的技術完全能夠做到這一點，他說，現在「得看運營商們的選擇，他們願意作為問題的一部份，還是願意作為解決方案的一員。」
對運營商每次違規行為，法案將處以500美元以上，2,500美元以下的民事罰款。
法案圖阻手機搶劫暴力
全國所有劫案中，有約1/3針對智能手機等便攜設備，為所有劫案之最。而在加州的一些大城市，這一情況顯得更加突出。舊金山66%的搶劫案與智能手機或者平板電腦有關，奧克蘭則高達75%。
舊金山警察局長蘇爾（Greg Suhr）說：「幾乎每天都有手機竊案的報告，2月6日就發生兩起，其中一起受害人被用槍指著。」
法案聯署人、奧克蘭選區眾議員史金納（Nancy Skinner）則表示，在伯克利，由於手機劫案頻發，人們已經習以為常，許多學生在手機被搶之後，都不報告了。
一些手機劫案引發暴力，甚至升級為殺人案。來自伊利諾伊州的博肯（Paul Boken）的女兒梅根（Megan Boken）因為不甘手機被搶而喪命。此類暴力殺人案件並非偶發，2月6日，就有人在達拉斯因為手機搶劫而被殺。痛失愛女的博肯說：「這些悲劇仍然發生，就是因為有一個活躍的、利潤豐厚的被盜手機市場。」
奧克蘭市長關麗珍說：「沒有人僅僅因為持有價值600美元到1,000美元的計算機，而受到生命威脅。」
博肯說：「這一法案的通過，將使關閉被盜手機市場方面，邁出重要的一步。」
關於「自毀開關」的爭議
「自毀開關」是否是有效遏阻手機劫案的靈丹妙藥，在這方面尚存爭議。去年6月，當舊金山地檢長賈思康聯合紐約地檢總長施耐德曼（Eric Schneiderman）推行「自毀開關」倡議時，就有運營商以不成熟、存在安全問題而拒絕在三星（Samsung）手機引入第三方程序。
舊金山地檢長賈思康則認為，運營商們不願意採納，主要是出於利益。僅僅在美國境內，因手機等便攜設備丟失而換新的市場就高達300億美元，而全國最大的四家運營商，他們所經受的丟失和盜竊保險金額就高達78億美元。
防手機盜竊法案一旦成為法律，對於不遵守的運營商，今後勢必影響到在加州的銷售份額。雷諾希望，這些運營商們向客戶表明，他們「並不想從客戶成為受害者當中獲得利益。」
（責任編輯：任一志）
