2014-2015年度加拿大移民政策（技術類）展望與分析

【大紀元2014年04月02日訊】（大紀元工商訊）近年來加拿大移民政策變化頻繁，2012年加拿大移民局一刀切近30萬2008年以前遞交的聯邦技術移民申請，2013年底又取消了聯邦經驗類移民申請人最為集中的6類職業，2014年初又取消聯邦投資移民申請，等等。這些移民政策的變化，對有意申請加拿大移民的人士產生了巨大的影響與波動。2014-2015年度加拿大移民又將呈現出怎樣的趨勢？這是很多有志於移民加拿大的申請人希望瞭解的內容，「加拿大庫先生移民事務所」根據多年的經驗，來為大家做些具體的闡述與分析。此文專門針對技術類移民政策（包括聯邦技術移民，聯邦經驗類移民，各省屬技術移民等）做展望與分析，投資類移民政策之變化將另文分析。
　　
2013年11月加拿大聯邦移民部長Chris Alexander在國會提交的年度報告中說明2014年的移民計劃：總共計劃核准24萬至26萬5千名永久居民。未來數年將注重經濟類移民（包括技術類和投資類移民），預計經濟移民在2014年將增至63%，約16萬4千5百人；家庭團聚類移民則占26.1%，約6萬8千人，人道類移民占10.9%，約2萬8千4百人。
　　
在經濟類移民中，技術類移民還是佔大頭。如果加拿大聯邦移民局能夠按照原定計劃在2015年初實施新的「移民意願表達系統」(Expression of Interest System，簡稱「EOI」系統)，按常規推測2014年5月初聯邦將開始新一輪的技術移民申請，而這一政策的執行時間可能是從2014年5月初到新的EOI系統開始實施為止。目前，聯邦技術移民的存量已經大為減少，2008年以前的申請已經一刀切給取消，2008年之後的38類和29類緊缺職業申請人已經基本處理完畢，去年的24類緊缺職業申請人也處理了一大部份（5,000個配額只收到了4,000份申請）。因此在這一階段，聯邦移民局最有可能沿用2012年的辦法，還是使用24類緊缺職業分類來揀選申請人，或者推出新的緊缺職業類別來挑選申請人。
　　
2014年開始我們可以看到加拿大省屬技術移民的一些新的變化，以往加拿大所有的省屬技術移民都需要僱主的僱傭才有資格申請（除了2008年Alberta省專門針對美國H-1B工作簽證持有人的一個項目，該項目執行時間很短），在2014年1月加拿大Saskatchewan省移民局專門推出了一個不需要僱主僱傭即可申請的省屬技術移民項目，該項目採用和聯邦類似的打分制度，但要求比聯邦稍低，有符合本省工作市場要求的緊缺職業分類。2014年3月加拿大Nova Scotia省移民局也推出了一個不需要僱主僱傭即可申請的省屬技術移民項目，以上省屬技術移民項目的共同點是：（1）主要招收境外申請人，不需要僱主僱傭；（2）有符合本省工作市場要求的緊缺職業分類；（3）根據申請人的學歷，工作經歷，語言能力，適應性等因素綜合評定，擇優錄取；（4）申請人必須提供切實可行的定居計劃（Settlement Plan），包括：申請人對該省工作市場的瞭解，和該省工作市場的聯繫，進入工作市場的具體想法，等等。這一條實際是最重要的環節，很容易為申請人所忽略。從這一趨勢來看，除了Ontario，British Columbia這兩個經濟較發達的省分, Quebec已經有自己的省屬計劃，其他省分都有可能在2014年晚些時候推出類似的無僱主僱傭的省屬技術移民計劃。
　　
加拿大移民局2013年底取消了聯邦經驗類移民申請人最為集中的6類職業，這對經驗類申請人影響巨大，但也促進了留學生在專業選擇和工作經驗選擇方面的分流。可以預見2014-2015年度，經驗類申請會比往年有一定量的萎縮。很多原來就有工作經驗且在加拿大已經拿到工作Offer的申請人，以及已經持合法工作簽證在加拿大工作1年以上但不符合經驗類要求的申請人，都有可能轉為以聯邦技術移民來申請。
　　
保持經濟的可持續增長一直是加拿大政府的首要目標，加拿大在全世界競爭者中，仍是最佳和最吸引人的多元化移民國家，加拿大移民局2015年度將要考慮實施的「移民意願表達系統」(Expression of Interest System)，可讓海外申請移民者表達意願，而本國勞力市場僱主根據實際所需，從移民意願系統中挑選出適合的人才來加就業。至於僱主是否有權到人才庫尋找合適勞工的問題，移民部關於EOI的說明中指出，在EOI系統中，移民部並不會介入加速勞工與僱主之間的配對工作，也就是，僱主並非直接利用EOI作為尋找外國勞工的一個平台，移民局會設立一個標準，這一標準可能會根據工作市場的要求經常變化，移民局會根據這一標準從EOI中挑選最優秀的申請人，然後對僱主們提供資料。綜上所述，我們可以清晰的瞭解到加拿大移民大門非但沒有關閉反而將變的更加快捷與方便。
　　
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