學者揭中共收走年國民財富一半 仍不願減稅

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【大紀元2014年04月07日訊】(大紀元記者方涵綜合報導)2014年4月6日,中國媒體發表採訪復旦大學經濟思想與經濟史研究所所長韋森的文章,披露中共每年以各種稅賦形式,收走大陸國民財富一半。

中共政府每年拿走一半國民財富

韋森是復旦大學經濟學院教授、博士生導師,他在接受《南方都市報》採訪時表示,從1994年實行分稅制改革之後,中國財政收入的增速幾乎每年都是GDP增長的兩倍,GDP增1元,財政收入增2元。

2013年全國政府純稅收收入已達11.05萬億元(全國財政收入為12.91萬億元),這意味著每個中國人的人均納稅已經超過8,153元。如果把政府的4.1萬億「第二財政」和其他預算外收入也算進去,可以大致確定地說,現在每個中國人養政府的錢和政府花的錢,與每個中國人的實際可支配收入差不多。

中央黨校周天勇推算的數字顯示,2013年的全國各級政府的財政收入為12.9萬億,再加上土地財政收入4.1萬億,社會保險收入2.7萬億,一共19.7萬億。平均到13.6億人口,就是1.44萬元。這是每個人承擔的真實負擔。此外,財政收入中,還有很多收費項目沒有進入預算,具體數字不清楚,估計有1萬億-2萬億元左右。全部口徑的政府收入大概21.7萬億左右,占GDP的比重達到38%,人均達到1.6萬元。

中共政府財政收入超高速增長原因

韋森分析,中國政府財政收入增速高於GDP增速多年的原因,一是政府徵稅衝動和不受任何制衡;二是各級政府還沒有從根本上認識到在任何社會中政府稅收都只是一種「必要的惡」,稅徵不是越多越好,而是越少越好。

三是中國稅務部門自1994年3月開始實行並在近些年不斷完善的「金稅工程」建立已經覆蓋了全國區縣以上國稅機關和地稅的四級廣域網和龐大的稅務徵收人員,導致稅收徵收率不斷提高。

四是不少地方採取了超額徵稅部份留成發獎金的激勵制度,刺激每一個稅務局和稅務人員不顧社會福利淨損失的多徵稅。

呼籲中共減稅

韋森認爲,目前中國經濟增長率約在5%到7%之間,下行是一個改變不了的趨勢。外貿出口已經到了頂峰,也不能指望消費和政府投資推動中國經濟增長,只有減稅。

据韋森計算,當前在建項目和GDP的比重,1元GDP,有1.4元的在建項目,新建項目占GDP的比重已經超過60%,目前要保持經濟增長速度,最好和最適宜的宏觀政策是總量減稅。

現在企業不好過,融資成本這麼高,勞動成本降不下來這是剛性的,現在本科大學生畢業後拿到的工資才2140塊錢,北京才2400塊錢,這還算好,有工作,每年還有300多萬找不到工作的呢!在這樣的情況下,政府首要考慮的不是花錢,而是減稅,要將減稅作為政府目標。

財政存款近5萬億 政府有減稅空間

韋森認爲,雖然中共政府每年財政赤字八九千億元,地方政府負債高達30萬億元;但政府財政存款有3.2萬億國庫資金、1.4萬億各種財政專戶存款,加起來中國政府財政存款4.6萬億,政府的錢花不掉,説明有很大減稅空間。

韋森表示,美國政府落入財政懸崖還能減稅,聯邦政府負債超過17萬億,1塊GDP有1塊錢的負債。為甚麼中共政府有四、五萬億財政存款的情況下稅收和財政收入就只增不減?1962年以來台灣經濟的高速增長,台灣宏觀稅負到2010年才12.8%,低稅負才有競爭力。

政府的錢花到哪裏去了

韋森表示,如能減少政府自身消費,就有巨大減稅空間。2006年中國財政支出的數字,用於行政費用所佔生產總值的比例,中國25.6%,印度6.3%,美國3.4%,日本2.8%。用於教育醫療的費用所佔生產總值的比例,中國3.8%,印度19.7%,美國21.5%,日本23.3%。

中國財政供養人口,包括退休人員,總共是5,393萬+1,577萬人,僅7,000萬人。

(責任編輯:童宇)

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