外國人才流失 美移民制度留人難

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【大紀元2014年05月20日訊】(大紀元記者田清編譯報導) 一份近日公布的研究指出,在美國大學就讀科學、技術、工程和數學(STEM)領域的外國學生人數略有增加。部分支持移民改革的人士以此做為通過移民法全面改革的依據。他們認為,這份報告證明了其他國家更願意接受外國留學生畢業後留下,導致美國正經歷一場不必要的「人才外流」。

《美國新聞》報導,這份季度報告是由美國移民和海關執法局的國土安全調查小組發布。報告發現,截至4月1日,有100萬名國際學生在美國將近9000所學校就讀- 比一月的數字提高了2%。而這些學生當中,超過三分之一(35% )就讀於STEM領域。

不過,國際教育工作者協會NAFSA的公共政策主任班克斯(Rachel Banks)指出,國際學生在美國的人數雖略有增加。過去10年來,外國學生佔學生總人數的比例並沒有顯著的變化,一直徘徊在5%左右。

她認為,美國並沒有吸引更多國際學生的部分原因在於,許多留學生去了英國、澳大利亞、加拿大和新西蘭,這些國家移民政策比較寬鬆,能讓他們畢業後留下來並找到工作。

而這對美國經濟卻是一個機會的流失,因為國際學生的消費有助於就業和各產業。根據NAFSA一份2012-13學年的數據分析,美國的國際學生和其家人為美國經濟貢獻了240億元。這些錢不只來自於國際學生支付的全額學費,- 還有交通、買車、住房、食物、日用和電信等。

NAFSA的移民政策主任史都華(Heather Stewart)則認為,國際學生除了帶來經濟利益之外,還豐富了高等教育校園文化。「你需要一個國際性的教育環境,不是每一個美國學生都可以出國留學。」

史都華表示,國際學生畢業後很難留在美國,因為美國的移民制度並沒有想吸引並留住這些學生。

一些教育工作者、雇主和政界人士認為美國技術勞工不足,需要大量高技能人士來填補STEM的工作。因為每年H-1B簽證的數量上限快速用盡,證明雇主必須找外國人填補職位的困境。

儘管如此,史都華認為,即使國際學生返回自己的國家,對美國也是有利的,因為他們在未來有助於維持與其他國家的關係。「學校裡有國際學生有助於校園的全球化,有助於美國學生對面對今日世界做好準備。企業現在都是全球化的,當你在一個團隊中工作時,你會遇到來自世界各地的人,並且需要一種教育讓你做好準備。」

根據報告,美國的國際學生有75%來自亞洲,來自中國的就佔了29%。與一月份的數據相比,沙烏地阿拉伯和印度學生的增幅最大,分別達到10%和8%。留學生赴美人數最多的前10個國家是:中國、印度、韓國、沙烏地阿拉伯、加拿大、日本、台灣、越南、墨西哥和巴西。

4月的這份報告也對就讀STEM 課程的國際學生有了深入的分析。在研習STEM領域的國際學生當中,67%是男性,43%主修工程學。印度學生有78%就讀STEM領域,日本學生只有8%。

報告的其他要點包括:72%的國際學生就讀於大學、碩士或博士課程,加州、紐約州和佛羅里達州有最多國際學生及交換學者計畫( Student and Exchange Visitor Program SEVP)認證的學校。

(責任編輯﹕白玉)

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