【大紀元2014年06月10日訊】（大紀元記者鍾元、江禹嬋臺灣臺北報導）臺灣國安會秘書長金溥聰日前視察警政署、調查局等機關聽取簡報引發爭議，被外界批評為「違憲越權」。專家指金溥聰此舉，正顯現臺灣憲政出現危機，他們擔心臺灣的民主自由持續倒退。
臺灣國安會被指定位混亂
對於最近金溥聰到警政署、調查局等機關聽取簡報，臺灣反黑箱民主陣線召集人賴中強律師9日表示，原本不具公權力的國安會，卻可指揮國安局長、調查局、警政署，那為何不需要到國會備詢，這就是體制矛盾之處。他強調，「若是國安會祕書長定位是總統幕僚長，就不該到警政機關、調查局聽取簡報。」
他還指出《國安會組織法》中讓人混淆的規定，他說，《國安會組織法》規定，國安會可對警察局等調查機關有指揮權力，而本屬於行政單位的國安局，也隸屬於國安會下，讓人搞不清楚到底國安會還是不是諮詢機關？
臺灣中研院法學所副研究員黃國昌認為，金溥聰現在的作為，等於把警政、調查系統，收編在國安系統下，接受其指揮調度。過去沒有一個國安會祕書長會去做這樣的事，若把目前許多人民自由結社、抗議活動等這些團體連結，明顯就是把對內監控人民，視為國家安全的範圍。
黃國昌表示，從民主憲政上來看，這樣操控國家安全體系方式，「讓人直接聯想到中共體系的維穩」。這很令人憂慮，因為這等於讓臺灣壟罩在威權幽靈，以及警察國家安全的氛圍之下，讓臺灣近幾十年努力爭取的自由，再度走回頭路。
曾擔任中華民國總統府秘書長的臺灣團結聯盟主席黃昆輝表示，總統有三大幕僚長，參謀總長管軍事，國安會秘書長管國安，總統府秘書長管行政，這三大幕僚長都是直接向總統報告，沒有決策權的。他說，試想如果總統府秘書長直接指揮行政院或部會，那成何體統？！金溥聰不僅越權濫權，架空行政院法務部、內政部，比總統還大！
中華民國憲政現危機 太陽花推「新憲宣言」
反黑箱服貿民主陣線等15個團體，9日召開記者會指，臺灣憲政體制紊亂，造成民主制度不健全，因此共同提出「新憲運動宣言」，承續反服貿太陽花學運占領行動時「召開公民憲政會議」的訴求，推動「大規模修憲及修法共識」。
「新憲運動宣言」指，臺灣雖然歷經7次修憲，定位依然不明，既非總統制、也非內閣制、也不是半總統制，不但行政權與立法權的關係不明，行政權本身的運作結果也渾沌不清，容易造成總統權力過大不受限制；而國會政黨不分區席次5%得票率門檻嚴重扼殺小黨生存空間，也應該有所調降。
宣言也指，即使總統背離民意，人民所擁有的各項反制手段，例如彈劾、倒閣、罷免等，也都在憲法增修條文的高門檻限制與不合理的國會結構下幾無實踐的可能。
民團指，從馬英九與立法院長王金平的九月政爭、《服貿協議》及金溥聰到警政署聽取簡報等違憲爭議為例，沒有一個憲法學者可解釋最近臺灣發生的事情。
太陽花學運與318占領國會行動，把當前臺灣憲政多重症狀逐一掀開。太陽花推「新憲宣言」也是在馬英九、行政院長江宜樺、金溥聰、警政署長王卓鈞對太陽花學運態度愈來愈強硬的情勢下提出。目前，臺灣警方針對學運佔領立院、政院抗爭引發的衝突，大規模偵辦首謀、滋事者。馬英九欲追究學生「強占公署罪」；江宜樺提出，經貿國是會議召開，並提出政院版「兩岸協議監督條例草案」。
（責任編輯：李穹）
