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紐約市特殊高中的入學測試是如何確立的

紐約的史岱文森高中。(大紀元圖庫)

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【大紀元2014年06月12日訊】(大紀元記者衛真紐約報導)導讀:有關紐約市特殊高中錄取標準以及族裔比例的爭論,歷史至少可以追溯到民權時代。特殊高中很早就實行入學考試的錄取政策,比如最早建校最著名的史岱文森高中於上個世紀30年代就已經開始。上個世紀70年代早期,因為當時學校白人學生比例高,就有學校官員開始公開討論,試圖改變特殊高中的入學政策,促使大部分白人學生家長推動紐約州於1971年通過立法,就是《赫克特-卡蘭德法案》(Hecht- Calandra),確立特殊高中的唯一錄取標準就是特殊高中入學測試(Specialized High Schools Admissions Test – SHSAT)。

民權時代平權主義影響教育

上個世紀60年代後期和70年代初期,紐約市教育系統面臨一系列重大變化,中小學校開始劃分學區,本地化管理。新建的很多非裔社區學區,因為解僱大多是白人和猶太裔的教師,導致1968年爆發紐約市教師大罷工,持續數月,最後於1969年州議會通過立法解決爭論的學區權利問題。

兩年之後,於1971年年初,曼哈頓上西區新建一學區的督學小馬修 (Alfredo O. Matthew, Jr.)表示,布朗士科學高中(Bronx High School of Science)「是白人中產階層孩子的特權教育中心,因為『文化』導向的入學測試把很多非裔和波多黎各的學生篩了出去。」他和支持者以種族歧視為由,要求紐約市教育局長取消入學測試錄取政策,改成推薦錄取方式。

1971年2月,紐約市教育局長斯克里布納(Harvey Scribner)表示將審查現有錄取程序來做出適當的建議。但是很多人不願意改變,認為白人中產的孩子錄取人數多,不是因為階層或族裔,而是因為他們在數學和科學測試中表現優異,這些科目在文化上沒有偏見。

紐約州通過立法確立錄取標準

很快,1971年3月底,州議會推出法案,要求採取措施保護紐約市特殊高中現有的狀況和品質。該法案被稱作《赫克特-卡蘭德法案》(Hecht- Calandra),發起人是布朗士民主黨籍眾議員赫克特(Burton G. Hecht)和共和黨籍參議員卡蘭德(John D. Calandra ),他們表示:「紐約市最優秀的學校受到最陰險的攻擊,任何摧毀這些學校的企圖必須立即停止。」

1971年5月19日,州眾議院以107票對35票通過該法案,確定特殊高中錄取標準採用強調數學和科學表現的標準化測試。該法案的一個條款引起爭論,規定14%的學生可以通過一個「發現計劃」(Discovery Program)以推薦方式錄取,被批評為種族主義,認為是白人在給窮人和少數族裔設立配額。

1971年5月25日,州參議院修訂法案,保留「發現計劃」,刪除14%的規定。隨後,州眾議院以142票對5票批准修訂法案。最終,當時的州長洛克菲勒(Rockefeller)簽署法案生效。

《赫克特-卡蘭德法案》(Hecht-Calandra)有效實行至今已有40多年,現在特殊高中的入學競爭更加激烈,去年2013年有2萬8千名學生參加考試,最後被錄取5千7百名,而且族裔組成也發生大的變化,作為少數族裔的亞裔目前佔了多數,比如史岱文森高中1971年白人學生的比例為80%,非裔10%,亞裔6%,西裔4%,到了2012年,亞裔達到72%,白人是24%,西裔和非裔都少於4%。

(責任編輯:季平)

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