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國發會:編製台灣社會發展指數

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【大紀元9月18日報導】(中央社記者林孟汝台北18日電)國發會研擬由10大構面設立社會發展指數,提供政策規畫客觀依據,不過,指數牽涉到公式權重問題,短期內不易達成共識,不排除一年內先制定關鍵指標。

國家發展委員會社會發展處長李武育指出,社會、經濟是構成生活兩大核心面向,國發會主委管中閔指示,除全力「拼經濟」外,也需掌握多元變遷社會動態,希望延續過去研考會基礎,研擬社會發展指標。

李武育說,如同醫生藉各式醫療指數瞭解病人的健康狀況,進一步找出病灶的作法,一套客觀、科學化、定期發布的社會發展指標系統,可記錄及追蹤社會發展進程,評估整體社會和經濟需要,做為政策擬定引導與參考。

他表示,美國、聯合國及香港,可分別代表三種社會指標體系的架構思維,如聯合國開發計畫署(UNDP)所發布的「人類發展指數(HDI)」,以壽命、教育年數、國民收入三類統計內容,分別代表健康、智識、所得三大生活品質面向。

根據最新調查結果,HDI全球社經發展前三名國家為挪威、澳洲與瑞士。經行政院主計總處依聯合國編算公式帶入我國資料計算後,2013年我國HDI為0.88,排名第21名。

李武育指出,國發會研擬從社會福利、治安與犯罪、醫療衛生、公共安全、人口與家庭、所得與分配、教育、社會參與、勞動就業、居住與環境等10個議題領域、1378個指標收歛、融合成50至100項相關指標,以試編專屬我國的「社會發展指數」。

不過,李武育說,指數牽涉到公式權重,要形成代表族群的共識並不容易,因此會先擷取其中的關鍵指標,如青年世代發展等指標將優先編製,等完全確認後,才會繼續發展成指數。

他表示,預計一年內可完成收斂、制定關鍵指標,明年底前試編。

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