蔡慎坤:能源專家周大地為何力挺高價油?

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【大紀元2015年12月19日訊】中國能源研究會副理事長,能源經濟專業委員會主任委員,中國可持續發展研究會理事、北京能源協會理事長,中國海洋石油總公司高級顧問周大地2015年12月16日在《人民日報》發表文章《國內成品油價格並非越低越好》,認為發改委此次不下調油價可避免油企虧損。

周大地認為國內石油的平均生產成本明顯高於40美元每桶,如果再下調油價,國內幾大能源巨頭都將出現虧損,相當一部分油田將不得不退出生產。國家不再隨國際原油價格下跌調整成品油價格,有利於我國的長期能源安全,也可以避免國內石油企業進一步大幅度虧損。

周大地認為我國的成品油價格目前在國際上處於中間偏低的水準。多數歐洲國家、亞洲國家早就通過對成品油加征高額消費稅來抑制石油的過高消費。這些國家的油價明顯高於我國,效果是汽車消費注意燃油經濟性,人均石油消費數量遠遠低於美國、加拿大等國家。反向觀察,美國對成品油長期保持低稅率,刺激石油消費,因此也成為全球人均石油消費、人均汽車用油最高的國家之一。此外,沒有通過稅收有效調解油價的國家,幾乎也都成為了石油消費效率低、汽車油耗相對較高的國家。
  
能源專家周大地延續了一慣力挺高油價的立場,2011年12月,國際原油徘徊在100美元時,他就說中國油價不算高,低油價實際只是補貼富人,甚至鼓勵了不合理消費,而且通過製造業的傳導補貼了外國消費者。周大地認為作為消費品的汽油,開越野車、高排量汽車的富有群體,消耗了更多汽油,享受了更多的低油價便宜。作為生產資料的柴油,我國製造業消耗低價柴油後製造出產品,大量出口到海外,實際上是補貼了他國消費者。

這個能源專家在2012年5月做客中新網視頻訪談時針對階梯電價表示,對於大部分普通家庭而言,電費在日常生活中所占比例很低,根本沒必要計較電價波動。對於用電較多的家庭而言,每月用電達到數百元也只是增加了一些生活成本。對於大多數人來說,電費並不是一個很大的成本。平時出去吃個飯可能比每月電費還高,電價調整多出的錢無非是多叫一個菜少叫一個菜的事。

國內石油平均生產成本究竟是多少?能源專家們習慣於信口開河。早在2009年,中國石油和化工協會副秘書長馮世良就透露:幾大能源巨頭的開採成本在每桶50美元,海上開採成本大概在60美元。不過,原油開採成本是動態變化的,隨著油價上漲,採油、勘探和開發成本也會上漲,開採成本最低十幾美元,後來漲到二十幾美元、三十幾美元甚至50美元,海上成本更高。

興業證券的分析報告並不認同能源專家們所說的天價開採成本。研究人員曾把中石油、中石化、中海油從2004年至2007年的開採成本調查清楚:中石油每桶14美元、16美元、21美元、26美元,中石化每桶24美元、26美元、27美元、34美元,中海油每桶13美元、14美元、15美元、18美元。

中國能源網首席資訊官韓曉平數年前撰文指出,中國原油開採成本最多最多不超過20美元/桶,這中間還包括很高的轉移利潤。美國埃克森美孚公司八年前的開採成本為11美元/桶,資料顯示,中石油的效率僅為美國埃克森美孚公司的1/23,人力成本是美國公司的4倍。

在香港上市的MIE能源公司採油區塊位於中石油松遼油田,據該公司的招股說明書顯示,其位於松遼油田的大安區塊從2007年到2010年上半年的採油成本分別標明為每桶5.44美元、4.23美元、6.21美元、5.01美元,同位於這一區域的其他兩區塊2010年上半年的平均採油成本則為11美元每桶。需要注意的是,MIE能源公司擁有的上述三個區塊正是中石油在上世紀90年代對外出售的“雞肋”區塊,開採成本高且品位底,所謂開採成本高且品位底是指每桶開採成本高於6美元。

當然,近十年幾大能源巨頭的開採成本大幅上升,主要原因是盲目擴張和腐敗。每年的採購、勘探、服務及其他開支都是相當驚人的天文數字,而這些巨額投資背後,都隱藏著許多不可思議的腐敗交易,他們通過錯綜複雜的境內外投資掠奪斂財,其瘋狂程度到了令人髮指的地步。

幾年前中石油腐敗窩案爆發的起因就是幾筆設備採購生意,受益者是周永康兒媳父母,在錯綜複雜的交易背後,中石油每年都會付出大筆資金。僅某個油田項目,中石油就給周永康兒媳父母支付了超出成本價8億美元的好處費。而周永康兒媳父母獲得的利益遠不止這些,他們利用境外機構為其家族斂財高達數十億美金。

能源巨頭大如漏斗的財務與監管漏洞以及突飛猛進的石油生產,動輒千萬億的設備採購以及油氣田投資等,為擁有支配權的高官以及幕後隱形人肆無忌憚的尋租提供了最好的溫床。而現在承受腐敗成本付出巨大代價的卻是每一個消費者,而所謂力挺高油價的專家不過是幾大能源巨頭的傳聲筒。

過去發改委每次提高油價,專家們總是說國內油價低,要儘快與國際接軌。一旦高於國際油價,又會說什麼稅率標準不同,要求公眾不要拿中國的油價跟美國比而要跟歐洲比。中國人均收入不及美國人的1/10,油卻比美國貴許多,專家們為何不比一比?

--轉自作者博客

責任編輯:南風

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