【大紀元2015年12月04日訊】（大紀元記者劉曉真報導）近日，大陸媒體發表了13,000餘字的長篇報導《習近平改革這三年》，裡面披露了習近平考察及制定改革決策的諸多細節，其中包括拍板成立深改組及國安委的過程。
據《南方週末》12月3日的報導，「十八大」後的2012年12月，習近平在深圳開啟五天的廣東之行，這是他上任後，在大陸進行的35次考察調研中的第一次，也是時間最長的一次。
報導說，此後3年，在習近平帶領下，對改革的路徑、領域、突破口進行了新一輪的設計，全面深化改革在相關領域漸次啟動。
2013年7月21日到23日，習近平又到湖北進行了三天考察，當時中央正在起草三中全會關於全面深化改革的文件。習近平除了調研經濟情況外，還調研了改革的有關情況。
報導說，今天看來，在深化改革的準備中，湖北之行，是繼習近平考察廣東後的又一關鍵節點。
在湖北之行中，習近平不僅在湖北省官員座談會上首次提出改革的五大關係，在隨後舉行的部分省市負責人座談會上，又提出了改革要研究的六大問題，其中，排在第一的是「形成全國統一的市場體系」。
參與起草工作的中國社科院學部委員張卓元回憶說，對於市場在資源配置過程的作用，自1992年「十四大」以後，官方的提法一直都是「基礎性作用」，起草組在討論改為「決定性作用」時，有人表示，一下子提出起「決定性作用」跨越太大，最後是習近平拍板採用了這一提法。
起草文件期間，起草組全體會議都由組長習近平親自主持，一些有爭議的問題，也拿到全體會議上討論，最後由習近平拍板。
報導說，這時，還有人提出，2003年十六屆三中全會後，許多政策落實不到位，是否成立一個機構來統領改革，而這又成了起草組要考慮的問題。而當時亦不斷有聲音要求對改革進行「頂層設計」，其中包括吳敬璉、張維迎這樣有影響力的學者。
這一提議受到了高層的重視，最終決定成立了中央全面深化改革領導小組（簡稱 「深改組」）。習近平後來向三中全會作說明時表示，全面深化改革是一個複雜的系統工程，單靠某一個或某幾個部門往往力不從心，這就需要建立更高層面的領導機制。
自2014年1月22日召開第一次會議，深改組成立後已召開過18次會議，共審議通過了92份文件，其中涉及司法改革的最多，共25件。
張卓元說，成立國家安全委員會，也是在文件起草期間提出的。
報導稱，從拍板「決定性作用」提法到成立深改組、國安委，習近平向公眾展示了「敢想敢干」和「不墨守成規」的印象。
中共在2013年11月三中全會結束時宣布成立國安委，習近平出任國安委主席。據悉，國安委是一個整合公安、國安、軍隊的機構，同時負責情報、外交等任務，能調動軍隊、武警，國家安全資源等。
習近平上台後，打破了中共以往的常委權力架構，成立了多個工作領導小組，包括國安委和深改組。外界認為，習陣營通過這一方法，從江派手中收回中共各類權力，並可面對江派勢力的不斷反撲和攪局，進行跨部門調度並採取應對措施。＃
責任編輯：李曉清
