【英國房市】大選前主要政黨物業政策

徐玥倫敦

【大紀元2015年04月30日訊】(大紀元記者徐玥倫敦報導)5月7日大選近在眉睫,主要的黨派均已發表了競選宣言。目前尚未有候選人佔有明顯優勢,聯合政府的可能性依然存在。在某些熱點議題上,未來的執政黨也許會顧及多方意見而作出一些改動,所以如想分析物業政策和市場在大選後的走向,讀者們不妨暸解主要黨派之間的異同之處,而不僅僅關注某一政黨的承諾。

豪宅稅(Mansion Tax)

“豪宅稅”獲得多個政黨的關注。除非保守黨組閣,否則其它任何一個政黨上台都會推出某種形式的“豪宅稅”。知名中介Chestertons表示,雖然暫時沒有更多的細節,但可以肯定“豪宅稅”一旦施行,除了真正的大富豪之外,許多並不那麼富裕的家庭也會受到影響。很多在同一地址居住多年的老年人,隨著近年房價大幅增長, 他們已經身不由己地成為豪宅業主,不少長者可能會因此不得不換房,以免落入“豪宅稅”的魔爪。可以預見的是,受影響的大部份家庭位於房價昂貴的首都倫敦。

私人住宅出租

主要政黨一致認為這個領域需要改革,但是做法上差異很大。工黨和綠黨傾向推出更多的行政手續,如推出房東登記方案、延長標準租約期限,以及制定限制租金增長的規定以防租金超過普通居民的承受能力。保守黨則傾向於盡可能少干預自由市場經濟的一些作法。

Chestertons在一份報告中說,地產業界認為,問題的實質在於,隨著越來越多的人買不起房子,令租房需求大大增加,同時租房供應嚴重不足,才將租金推高。Chestertons擔心,針對業主過於嚴格的監管將會導致流入租賃市場的房產減少,增加的手續和步驟也會令成本增加,最後還會轉嫁給房客,反而未能起到保障他們的作用。

市政稅(Council Tax)和商用房產稅(Business Rates)

有分析認為,各大政黨雖然都認為有必要改革適用於私人住宅的市政稅和非私人住宅的商用房產稅,但是由於大的改動意味著動用大量資源為數目龐大的樓房重新估值,而且政黨也不願意政策造成大眾的荷包縮水,這些原因造成無論下屆政府由誰入主,只會在外圍討論這個話題,不會有實質性動作。

首次購房者

各黨派都有心協助首次購房者,只是作法各不相同。保守黨的『Help to Buy』以及建議中的『Help to Buy ISAs』確實對買家有幫助,有利支持了房地產市場的需求,但是對於房源供應方面沒有觸及。工黨和自民黨將保守黨推出的『Help to Buy』方案中的部份資金直接流向建房一方。英國獨立黨則堅持只有英籍買家才能受益。與此同時,保守黨將『Right to Buy』方案擴至住房協會的福利房遭到其它政黨反對,認為這種作法會令福利房供應減少。

地產界普遍認為,只要需求大於供應的問題不解決,房價就會高居不下,超出一般居民的經濟能力。

新建房

大多數政黨認同有必要建造更多新住宅,綠黨希望改造翻新和修繕舊樓,而不是建新樓。所有政黨都贊同重新開發原來的工業廢址,用來建造民居,不過業界人士認為,大型開發項目遭遇真正的阻力往往來自於當地的居民。

工黨針對發展商擬定的政策在所有政黨中最為“激烈”——如果相關地皮的建築許可已經獲批,但建築工程延期,在該項政策之下,相關土地將被收回。自民黨擬推出措施鼓勵地方政府協助推出更多地皮用作樓盤開發。英國獨立黨的態度完全相反,認為當地居民有權通過公投來否決建築許可申請。

總而言之,業界認為,若要實現保守黨提到的每年推出10萬套經濟房,或者自民黨說的每年30萬套經濟房,新建房的規劃必須更加大刀闊斧。
Chestertons中介公司在其報告中提到,在英國,別墅類住宅過多,公寓的供應遠遠不足。公寓所佔新建房的比例從2008年至2009年高峰期的46%,跌至去年的26%。許多空穴老人希望能大房換小房,減輕經濟壓力,手裡也可多出些現金以備不時之需。但是由於公寓房源很少,他們往往找不到合適的單元。

客居者稅務優惠(Non Domicile Status)

目前,客居英國者免交或者少交其在海外收入應繳的稅賦。工黨宣稱,一旦大選獲勝,2016年4月起將不再允許新客居者的申請。對於已經具有客居身份的人士,他們將會有約5年的限期調整納稅。工黨表示,針對那些短期在英國留學或者被派駐英國工作的人士,該黨將會和商界及大學商議臨時的免稅政策。

保守黨在這個問題上明確反對工黨的立場。他們指出,將有10多萬人會受此影響,若取消客居者稅務優惠,更多的投資者將不再選擇長居英國,轉投其它歐洲國家,反令英國損失大量稅款及投資。

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