【大紀元2015年05月18日訊】（大紀元記者方曉報導）今年中共召開五中全會將提出「十三五規劃」，從官方數據看，「十二五規劃」指標中9年義務教育鞏固率、科技和社會發展三大指標均落後，中共承諾多年的事情落空。加上今年經濟下滑現在還深不見底，「十三五規劃」如何制訂成難題。
《明報》報導，中共今年秋天要召開十八屆五中全會，會議的主題將是提出五年一度的經濟社會發展規劃，簡稱「十三五規劃」。今年是「十二五規劃」的最後一年，各項指標都要經受檢驗。從官方數據看，尚未達標的有：9年義務教育鞏固率、研發經費支出佔GDP比重、參加基本養老保險的人數。科技和社會發展指標落後較多，一些污染物排放指標也達標不易。
報導說，由於今年中國經濟下滑的趨勢十分明顯，現在還深不見底，使「十三五規劃」如何制訂成難題。
多年前，中共通過所謂九年義務教育法，但現實生活中仍有數百萬兒童失學，這種情況在貧困的邊遠地區更為嚴重。2009年，中國青年網曾報導，1986年4月中共《義務教育法》頒布以來，人均教育經費不足70元，列世界倒數第二位。
報導稱，中國雖然實行義務教育，但小學生每年還要交納60多元的書本費，這對於貧困地區人均收入僅200餘元的家庭來說，實在難以負擔。2004年的普查數據顯示，中國現在有300萬失學兒童，其中女童佔大多數。
2013年12月，中共人大網曾報導，九年義務教育鞏固率達到91.8%。但即便依91.8%這一統計數字，中國每年仍有100多萬名未完成九年義務教育的學生。況且還有不少「隱輟學」的學生。恐怕還有不少邊遠貧困地區的鞏固率可能會更低些。
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