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法國欲推新策 保護國際投資公正性

日前,法國負責對外貿易及旅遊的國務秘書馬蒂亞斯•費科爾(Matthias Fekl)先生透露,法國正籌劃解決國際投資糾紛的方案。(NICOLAS TUCAT/AFP/Getty Images)

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【大紀元2015年06月08日訊】(大紀元記者啟心法國綜合報導)隨著全球化進程日益加劇,各國之間的貿易投資也越加頻繁和複雜。在各國法律制度迥異的背景下,如何保證國際間的投資行為有法可循且公正無私,是當前歐洲各國亟待解決的問題。日前,法國負責對外貿易及旅遊的國務秘書馬蒂亞斯•費科爾(Matthias Fekl)先生在法國《回聲報》上透露,法國正籌劃解決國際投資糾紛的方案。

全球化下的經濟仲裁

在過去三十年內,法國經濟結構已經深度國際化了。作為應對全球化的老將,法國已經越來越成熟的在國際化進程中開闢先機,趨利避害。在外國投資者與東道國政府間發生衝突時,曾經的私人仲裁發揮著必要的作用。而仲裁的精神宗旨皆出自《投資者——國家爭端解決》(ISDS)。

《投資者——國家爭端解決》自誕生之初,目的就在於保護外國投資者免於遭受東道國不公正待遇的侵害。然而近十五年來,投資者反對東道國的非法剝奪和有意歧視的保護程序已經逐漸超過ISDS的範圍。特別一些企業以「間接剝奪」之名質疑東道國其決定環境、健康和社會標準的權利。過往幾年間,德國、加拿大或是澳大利亞已經作出,諸如撤出核電站、禁止水力壓裂或控制煙草等決定。而這些決定已經導致外國公司不得不依靠私人仲裁,而其中的資金損失往往成了天文數字。

法德聯手起草新策略

基於如上種種,如今,法國正準備推出一項解決國際投資糾紛的新策略。如果外國投資者與東道國之間的糾紛不能夠通過跨洋協商而解決,那麼這一仲裁規章則必須受到這一新政策的檢驗。

2014年10月,歐盟十四個成員國已經公開表示支持新策略。自2015年1月21日起,法國國務秘書費科爾負責與德國一起共同著手新策略的起草。而由德國聯邦副總理Sigmar Gabriel簽署的聲明中明確了新策略應有的宗旨方向。2015年6月初,費科爾已經將法國提出的議案呈遞給歐盟委員會。這些新議案的目標是致力於重新賦予仲裁國際糾紛新的原則。

至於提案的具體形式,提議建立永久性公共法庭或執法機構。不僅兼顧各國現行法律,同時明確當前司法概念中尚不明晰的地方,建立上訴途徑,防止利益衝突,同時設立罰款規章,懲處濫用上訴的行為。儘量杜絕為私為利的利己主義,重樹公共權威與大眾民主。
現在正是重新樹立國際投資公正的最佳時機,同時是有可能和有必要的。

責任編輯:德龍

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2015-06-08 3:09 AM
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