【大紀元2016年01月28日訊】（大紀元記者周慧心綜合報導）中國大陸看病難、看病貴已成為常態，有權、有錢階級享有「優先」權，而普通市民卻成為這不公平制度的犧牲品。近日一段「外地女子北京看病怒斥黃牛」的視頻，因戳中了大陸人的淚點和痛點，立時引發輿論熱議，各大媒體也紛紛發聲評論。
1月19日一名持東北口音的女子帶著癱瘓的母親去北京看病，她好不容易積攢了些錢，希望能到北京的大醫院給母親好好看病，但卻因為猖獗的「號販子」，害得她從外地趕來排了一天的隊都沒掛到號。在視頻中，她聲淚俱下怒斥黃牛：「一個300元的號，問我要4500元，我的天，老百姓看病掛個號要這麼多錢，這麼費勁。我們憑本事大早上在那等一天，掛不上號。」並質疑與保安、掛號室人員裡應外合。
醫院是否與「黃牛」內外勾結？
視頻曝光後，涉事醫院——中國中醫科學院廣安門醫院26日回應稱，「沒有任何證據表明醫院存在號販子行為。」 「經醫院初步調查，此次事件無保安參與倒號的行為及證據。」
人民網26日的一篇評論文章《女孩看病「怒斥黃牛」折射的醫院真問題》中提出兩個問題：一個是：「黃牛黨」為何那麼神通廣大，輕易就能掛上號？另一個是：「黃牛黨」那麼跋扈，簡直成為醫院一霸，保安為何不管不問？
文章分析稱，雖然有些「黃牛」也是靠體力排隊掛號，但是有些「黃牛」居然拿票如探囊取物，這就應該去追查他們背後是不是與醫院內部人有勾結了。
另外北京市衛計委26日下午表示，對號販子現象、尤其是醫療機構內部個別內外勾結行為，始終零容忍。並表示，如果市民和患者發現有醫療機構的不法份子內部勾結、擾亂醫療秩序的，可隨時向公安機關或衛生計生部門提供線索證據。文章認為這一表態間接承認了一些醫院確實有號販子，也承認一些醫院確實有人內外勾結。
公共醫療資源分配不公
事件發生後，大部分輿論對「黃牛」進行痛斥，但也有聲音表示「黃牛」是自由經濟的表現，黃牛可以賣這麼高的價錢，表示市場有這麼高的需求。
對此言論《無界新聞》評論員廖保平認為，公立醫院是一種社會福利，對每一個公民是平等的。他表示，按照正義原則，必須遵循機會平等和差別之原則，即每個人能平等地獲得公立醫院之醫療資源、包括掛號，方為公平；對於社會成員中處於不利地位、處境者，還要適用差別原則，即公立醫院之醫療資源、包括掛號應該向最不利者傾斜方為公正。
但在中國存在許多的特別優待如「幹部病房」，還有所謂不可公開之「綠色通道」，另有如蒼蠅叮縫之黃牛，豈可大言不慚說公正？他說：「黃牛之存在，不獨不顯公正，乃是二次傷害公正。」
在當今中國，權貴階層看病無需從票販子手上買號，他們自有各種各樣的渠道夠得著醫院和醫生。日夜排隊掛號的都是來自社會底層的患者。提高號價，影響的也只是普通患者。這些普通市民要麼看不上病，要麼就要受號販子赤裸裸的敲詐。在有的醫院，號販子組團霸占掛號窗口，毆打排隊患者的事屢見不鮮。
時事評論員顏丹撰文稱，當醫院的病房門口排滿了等待就醫的普通病患，診室裡的醫生、專家或許卻在置身事外的等候著遲遲未到的某類特殊患者。這些患者往往非富即貴，非權貴即關係戶，是隨時打好招呼就必須優先就醫問診的座上賓。因此，大醫院裡的專家號總是輪不上即便熬夜排隊也仍翹首以待的普通病患，而老幹部專屬病房裡更是從未傳出過「需要等待床位」這句大多數急等住院的病人再熟悉不過的話語。顯然，中國的「看病難」並非毫無差別的呈現在所有人面前，也並非體現在就醫等候的時間上，而僅僅只在於「醫生面前，患者有別」以及無權、無錢、無關係的殘酷現實和無奈境況。
廖保平在其評論文章中最後寫道：「細思，非不能也，乃不為也，此中皆私利作祟，又豈是黃牛販掛號一事如斯！不患寡而患不均，當改為不患寡而患不公，中國之事，矛盾多出於不公，壞於不公，敗於不公，致社會戾氣重重，報復之心甚重，得益者亦時時惶恐難安，不知終日何在。此中深意，有誰深究？」
為何「黃牛」屢禁不止？
《華商報》的一篇評論稱，這些處於一線的黃牛「不是一個人在戰鬥」，他們圍繞專家掛號已經形成了利益鏈條。評論表示，不客氣地講，在每一個「醫療黃牛」的背後，都站著一群裝睡的人。有關方面不是不知道黃牛的存在，也不是不知道輿論的憤慨，他們只是沒有體會到看病難，所以無動於衷；更有人從黃牛處獲益，所以放任放縱。
《京華時報》的一篇評論稱，真相並不是「沒有勾結就沒有黃牛」，而是「沒有資源緊缺就沒有黃牛氾濫」。黃牛的猖獗，病根仍在醫療資源的過度集中，以及專家資源的高度稀缺。「黃牛」問題，問之醫院，問之警察，都不如問之醫療體制改革。「醫改」已經進行了20多年，「新醫改」也進行了不下10年，然而為何總是改不到位呢？
低違法成本 高利潤收益
據衛生部數據，中國大陸80%的醫療資源集中在大城市，其中30%又集中在大醫院。北京每年能提供的專家號是170多萬，需求量則在1.2億。因此，在供需之間有一個巨大的空間，得到專家號的人轉讓其號，就會有很多人競價購買，於是，專家號市場便產生出暴利。
自由亞洲刊登的一篇評論文章中分析稱，如果一個專家號定價是14元；假設北京比較好的70家醫院有700位專家，一天的號價是9800元，一年按300天算的話，號價是294萬元。再假設專家號被號販子炒到500元，一年的號價將是1億零500萬元。由此可見，在法定號價和黑市號價之間存在一個暴利天價。
對於如此巨大的利潤，「號販子們」便逐利而來。相對的，針對「醫院黃牛」的法律制裁卻非常弱。
中國醫院協會醫療法制專業委員會常務副主任委員鄭雪倩表示，中國刑法對倒賣車票、船票的票販子有明確入罪規定，這對打擊倒票行為起到了有效震懾作用，但對於倒賣醫療機構掛號憑證的「號販子」，目前中國刑法沒有針對性規定。
《檢察日報》評論文章表示，看病難是人人皆知人人惱火的難題。第一難就難在掛號。治病如救火，這邊待診患者火急火燎掛不上號，那邊是手裡攥著救命號獅子大張口的「黃牛」，由不得視頻中女子不憤怒。
目前中國應對醫院黃牛的法律，僅有《治安管理處罰法》第52條，即倒賣車票、船票、航空客票、文藝演出票、體育比賽入場券或者其他有價票證、憑證的，處十日以上十五日以下拘留，可以並處1000元以下罰款；情節較輕的，處五日以上十日以下拘留，可以並處500元以下罰款。也就是說十五天加1000元罰款是對醫院黃牛最嚴厲的懲罰，這相比一個號就動輒幾千元的純利來說，這點懲處可謂無關痛癢。
低違法成本與高利潤收益相比，讓不少「號販子」願意鋌而走險。
從危害性上看，倒賣醫院票號也絲毫不遜於倒賣車船票。如果說倒賣車票破壞的是社會公平、金融管理秩序和民眾出行順利指數，那倒賣醫院票號的則是破壞了正常的醫療救治秩序，延緩了部份患者正常就診康復，危及的是健康甚至生命。
更有論稱：醫院黃牛最可恨，世人皆欲殺，他們倒的不是號，是人命！賺的不是鈔票，是黃泉路上的冥幣！
責任編輯：高靜
